东亚地区经济联合的强化与日中产业协作-大阪産业大学経済学部.PDFVIP

东亚地区经济联合的强化与日中产业协作 横田高明 大阪产业大学经济学部 1. 东亚的经济联合强化 (1) 东亚地区经济联合的动向 最近几年, 作为东亚区域经济协作的概括性的框架, 「ASEAN+3」（ 东盟10 国之外,加上日本 ・ 中国 ・韩国 3国，被称为「ASEAN+3」）受到了国内外各界普遍的关注。「ASEAN+3」是在1996年 3 月，第一次亚欧会议（ASEM）召开之时，由当时在场的 ASEAN7 国与日，中，韩三国首脑汇集一 堂时而初成其雠型的。1997年 12月，在 ASEAN首脑会议召开的同时，第一次 ASEAN+3国首脑会议 也正式召开。此期间，正逢亚洲货币・ 金融危机，因此各国之间经济联合的必要性得到了高度的重 视。在这种情况之下，关于多国间经济联合制度化的体系化问题的研讨也就成为了当务之急。 GATT(关税及贸易总协定)作为其前身的 WTO(世界贸易组织)于 1995 年 1 月成立，其宗旨是以市 场经济为前提进行商品服务等国际多边贸易时，所有的加盟国及加盟区域都通用共同的国际规则， 以最惠国待遇（MFN）为原则,推动贸易的顺利自由地进行。因此，尽可能实现0关税，取消各项有 关限制，让企业以及工业制品或者农副产品以及服务等以全球规模为市场，实现自由竞争为其机构 的主要目的。贸易摩擦将由 WTO 的争端解决程序来解决，它还负责解释各项协定和协约，其焦点在 于能否确保各个成员国的贸易政策与其各项原则相一致。 2001年 11月开始的新一轮的会谈中，被称为 「多哈(Doha)开发议程」的内容里,发展中国家的 问题占据了重要的位置。发达国家如果不顾及发展中国家就进行谈判的话，就只有发达国家才能从 自由贸易体制得到利益，这样，有可能使发展中国家面对谈判将不得不变得慎重。为此，对发展中 国家进行有关贸易的技术支援，以及应该采取一时性的免除WTO协定的履行等措施的想法也浮现出 来了。 可是，随着参加国家/地区间利害关系的表面化，从作为 WTO 为中心的多边自由贸易体制的补充 并得到认可的自由贸易协定 （FTA）或经济合作协定 （EPA）里面去寻求出路的倾向则越来越明显了。 WTO实质上，所有的加盟国及加盟区域（现有150个国家和地区）都以贸易自由化作为共通的前提， 但是，FTA 作为例外，在某些特定的国家和区域之间，可以免除・ 取消商品的关税以及服务贸易壁 垒，具体内容包括例外商品名目所占的比例等，这些均必须向WTO 详通报。目前为止，已经有超过 140计划方案被报告了。 EPA是进入少子高龄化社会的日本所喜好采用的概念。为了能让特定的两国或是复数的国家及区 域之间的人员 商品 资金移动能够更加的自由，顺利地进行，废除或协调国际以及国内的各项经 ・ ・ 济制度。根据签订，双方残余的关税 非关税措施被取消的同时，服务 资本将得到更进一步的自 ・ ・ 由化。促进投资，基准认证及竞争政策等共同的规则包含在内的广泛的市场一体化将达成，对进出 口市场的扩大也有着强烈的期待。 WTO谈判有长期化的可能性，FTA・ EPA的谈判与缔结，在 WTO 的谈判力使之扩大的同时，WTO 打 开规则创办的事，也可以期待 WTO 的交涉得到更加快速的进展。 (2) 建立信赖关系与东亚 日本主要的贸易伙伴是东亚，北美与欧洲这3 大区域。与这些区域的贸易往来占总额的80% 以上。特别是近年以来，与东亚各国的贸易额呈现出增加的倾向。如果与这些国家签订 FTA・ EPA 的话，通过更进一步的自由化将为双方带来更大的利益。此外，很多日本企业把生产据点转移到以 1 中国为首的东亚各国及地区，更加顺利地推动企业活动的发展，为了建立地域体系，必须确保政治 以及经济上的安定，建立相互间的信赖关系. 在东亚， FTA・ EPA 的谈判及签订都在积极地进行。怎样才能把这种动向与ASEAN+３密切的联系 起来，值得很好的探讨研究。先以两国或者复数国之间 FTA・ EPA 作为基础，联系强化区域合作关 系的做法似乎较为妥当。在推进个