第十一章环境影响报告方案的编写与实例.ppt

第十一章 环境影响报告书的编写与实例第一节 环境影响报告书的编写第二节 环境评价图的绘制第三节 环境影响报告书编写实例（一）第四节 环境影响报告书编写实例（二） 第一节 环境影响报告书的编写 一、环境影响报告书编制原则 （一）环境影响报告书的编制原则 环境影响报告书是环境影响评价程序和内容的书面表现形式之一，是环境影响评价项目的重要技术文件。在编写时应遵循下列原则。 第一、环境影响报告书应该全面、客观、公正，概括地反映环境影响评价的全部工作；评价内容较多的报告书，其重点评价项目另编分项报告书；主要的技术问题另编专题报告书。 第二、文字应简洁、准确，图表要清晰，论点要明确，大型项目或比较复杂的项目，应有主报告和分报告（或附件），主报告应简明扼要，分报告把专题报告、计算依据列入。环境影响报告书应根据环境和工程特点及评价工作等级进行编制。 （二）环境影响评价的工作程序 环境影响评价工作大体分为三个阶段。 第一阶段为准备阶段，主要工作为研究有关文件，进行初步的工程分析和环境调查，筛选重点评价项目，确定各单项环境影响评价的工作等级，编制评价大纲； 第二阶段为正式工作阶段，其主要工作为进一步做工程分析和环境现状调查，并进行环境影响预测和评价环境影响； 第三阶段为书编制阶段，其主要工作为汇总、分析第二阶段工作所得的各种资料、数据，给出结论，完成环境影响报告书的编制。 如通过环境影响评价对原选厂址给出否定结论时，对新选厂址的评价应重新进行，如需进行多个厂址的优选，则应对各个厂址分别进行预测和评价。 （三）环境影响评价工作等级的确定 环境影响评价工作的等级是指需要编制环境影响评价和各专题其工作深度的划分，各单项环境影响评价划分为三个工作等级。一级评价最详细，二级次之，三级较简略。各单项影响评价工作等级划分的详细规定，可参阅相应导则。每个单项影响评价的工作等级不一定相同。 对于单项影响评价的工作等级均低于第三级的建设项目，不需编制环境影响报告书，只需按国家颁发的《建设项目环境保护管理办法》的规定填写《建设项目环境影响报告表》。 工作等级的划分依据如下。 1、建设项目的工程特点 2、污染物排放特点 3、项目的所在地区的环境特征 4、国家或地方政府所颁布的有关法规 对于某一具体建设项目，在划分各评价项目的工作等级时，根据建设项目对环境的影响、所在地区的环境特征或当地对环境的特殊要求情况可作适当调整。 二、环境影响报告书编制基本要求 环境影响报告书的编写要满足以下基本要求。 1、环境影响报告书总体编排结构应符合《环评法》、《建设项目环境保护管理条例》要求，内容全面，重点突出，实用性强。 2、基础数据可靠 基础数据是评价的基础，必须可靠。 对不同来源的同一参数数据出现不同时应进行核实。 3、预测模式及参数选择合理 环境影响评价预测模式都有一定的适用条件，参数也因污染物和环境条件的不同而不同。因此，预测模式和参数选择应“应地制宜”。应选择模式的推导（总结）条件和评价环境条件相近或相同的模式。选择总结参数时的环境条件和评价环境条件相近或相同的参数。 4、结论观点明确，客观可信。 结论中必须对建设项目的可行性、选址的合理性作出明确回答，不能模棱两可。结论必须以报告书中客观的论证为依据，不能带感情色彩。 5、语句通顺、条理清楚、文字简练、篇幅不宜过长。 凡带有综合性、结论性的图表应放到报告书的正文中，对有参考价值的图表应放到报告书的附件中，以减少篇幅。 6、环境影响报告书中应有评价资质证书，报告书的署名， 报告书编制人员按行政总负责人、技术总负责人、技术审核人、项目总负责人，依次署名盖章，报告编写人署名。 三、环境影响报告书编制要点 （一）按照现状调查及影响评价编制环境影响报告书的要点 1、总论 （1）环境影响评价项目的由来 （2）评价目的 （3）编制依据 （4）评价标准 （5）评价等级、重点、范围 （6）污染控制及保护环境的目标。 2、建设项目概况（工程分析） 应介绍建设项目规模、生产工艺水平、产品方案、原料、燃料及用水量、污染物排放量、环境保护措施，并进行工