CDM机制下中国碳交易市场前景分析4.doc

基于低碳经济的中国CDM项目市场前景分析 李飏 广东省社会科学院现代化发展战略研究所研究员 Study on Project of Clean Development Mechanism of Low Carbon economy in China liyang Institute of Modern Development Stratagem,GASS, Guangzhou 摘要：旨在促进全球可持续发展和协助发达国家履行减排义务的CDM机制为发展中国家带来了机遇和挑战，也为中国CDM项目提供了广阔的市场前景。本文在客观评估CDM对于促进可持续发展联结发达国家与发展中国家利益方面所做的贡献的基础上，分析了CDM对于发展中国家的风险因素，对于中国CDM市场的规模及种类进行预测分析，其中关于CDM机制的反思期望有助于促进发展中国家在全球气候变化应对中的有效参与。 关键词：碳市场 CDM机制 碳减排量 Abstract: The global climate change is very important environmental problem. The CDM strive to promote sustainable development in developing countries, while allowing developed countries to contribute to the goal of reducing atmospheric concentrations of greenhouse gases. the principle of CDM is that all parties involved benefit from the mechanism. however, we confirm that CDM has disadvantage for developing countries such as china. So This paper analyzes the scale and potentials of China’s carbon market based on CDM. Key words: Carbon market; Clean development mechanism (CDM); Carbon Emission Reduction Greenhouse 一．低碳经济　当前，全球气候变化受到国际社会的普遍关注。政府间气候变化专门委员会今年发布的第四次气候变化评估报告用９０％的可信度认为，近５０年来的气候变化主要是人为活动排放的温室气体造成的。气候变化已经并将继续对自然生态系统和人类社会经济系统产生重大影响，成为人类可持续发展最严峻的挑战之一。科技部部长、全国政协常委万钢在全国政协常委会上发言说，应对全球气候变化，要采用新技术实施节能减排，发展低碳经济和吸碳经济。应对气候变化，需要优化能源结构，节约能源和提高能效，发展清洁能源和低碳能源，改善土地利用方式；需要综合考虑能源安全、节能减排政策、发展低碳经济和吸碳经济等重大问题。低碳经济就是以低能耗低污染为基础的经济。在全球气候变化的背景下，低碳经济日益受到世界各国的关注。为此，科技部联合１４个部门共同制定了《中国应对气候变化科技专项行动》，为《中国应对气候变化国家方案》的实施提供科技支撑。气候变化已经由科学问题演变为经济和政治问题。在参与应对气候变化的过程中，国要担负起相应的责任，要使我国承担的国际义务与我国的经济和社会发展水平相适应。在现阶段，转变经济增长方式，推进经济结构调整，节约资源和能源，这既是国自身科学发展和可持续发展的需要，也是为全球应对气候变化做出我国贡献的需要。。（高天皎.碳交易及其相关市场的发展现状简述，中国矿业，2007，8（16）：88） CDM项目的直接产出是碳减排量(Carbon Emission Reduction简称CER),是指附件一中的发达国家通过向发展中国家投入资金、技术,降低发展中国家的温室气体的排放量,该排放量经过缔约方会议所规定的机构的认证，就能够抵消这个发达国家相应的减排义务，也可以用于贸易。即商业经营。该减排量就是CER。以现在形势来看，后者明显占据上风，并且已有实际操作。CER如果可以用于商业交易，其利润是巨大的:发展中国家的减排成本是5-15美元/吨碳,而发达国家为256美元/吨碳,按照美国“西北太平洋国立研究室”的报告(1998年9月),在全球CER自由贸易下,成本为26美元/吨碳,由此可见,碳排放量交易将会有巨大的市场。（李兴旺.浅析《京都议定书》中的清洁发展机制(CDM)的不足和完善，四川教育学院学报，2007，9（23）：52）从2004年11月