毕业论文：不断提升铁路市政物业管理水平.docVIP

不断提升铁路市政物业管理水平 —— 对加强铁路市政物业工作的几点思考 2006年（春）、土木工程本科 段天河 铁路市政物业是和铁路企业生产以及铁路职工、家属工作、学习、生活密切相关的一项基础性工作，是铁路职工、家属“群众根本利益”最集中的体现，也是建设和谐铁路不可忽视的内在条件。作为铁路“大运输”、“大管理”、“大安全”的后方保障部门，铁路市政物业传统的管理模式、服务方式，已不能满足铁路改革和铁路职工、家属对工作、居住、生活环境多功能、高品位的需要，精益管理在铁路市政物业领域具有很高的内在价值和现实意义。 1 当前铁路市政物业存在的主要问题及分析1 . 1管理相对封闭 铁路市政物业管理是在铁路计划经济管理模式下的“福利型”管理的框架下产生的，铁路市政物业无论在前期的规划、建设，还是在后期的使用、管理，完全由铁路企业独家完成，自成一体、自我管理。铁路市政物业与同在一个地区的路外单位几乎没有任何联系，管理上“自我封闭”。 1 . 2 资金相对短缺 随着铁路部门继续加大成本控制，大量压缩非生产成本支出，使得原本就依靠铁路运输主业生存、发展的铁路市政物业管护和维修资金严重不足，加大了铁路市政物业工作的难度。 1 . 3 功能相对单一 目前铁路的市政物业服务大都处于低层次的卫生保洁和治安保卫上，而对小区居民较高层次的文化、精神、健康等方面的需求，提供得很少，如房屋租赁代理、小区车位出租、进出车辆的有偿管理、中介服务、商品代理、老（幼）托管、休闲娱乐、电话预约、家政服务等有偿业务都还没有得到全面开展。 1 . 4 执法相对薄弱 虽然国家相继颁布了市政物业管理条例，但铁路作为一个企业不具备行使国家行政权利的资格，铁路市政物业管理部门对在铁路地区随意贩卖、破坏环境等不良行为只能劝阻，不能罚款，致使这些现象长期以来防不严、堵不住。 2 对引入精益管理思想，加强铁路市政物业工作的几点思考及建议 铁路市政物业工作要想实现新的跨越和新的发展，首先必须要做好“三个转变”, 即：( l ）转变固有思维，建立与市场经济相适应的思想观念；( 2 ）转变工作机制，形成有利于行业发展的管理模式；( 3 ）转变投资渠道，吸收更多的资金支持。 2 . 1 系统整合、推进一体化管理 目前，铁路市政物业工作各归属于同一铁路局不同地区房建单位的直接领导，且同时接受路局土地房产管理处的业务指导和路局多元中心的间接管理，管理关系复杂，管理层级繁多。另一方面，路局业务处、多元中心虽然对全局市政物业工作制订了统一的管理制度、作业标准，但由于各个单位所处的地理环境和管理习惯不同，造成了执行、落实上级有关要求的水平和效果有所差异，同样的标准在不同的地区显示出不同的结果，这对铁路市政物业工作的整体、同步推进带来一定的影响。为此，铁路主管部门有必要对铁路市政物业实行“一体化”管理，利用国家和地方政府制定的一些法规、政策，对铁路市政物业的基层管理部门、房地产开发商实施综合管理，规范管理制度、统一服务标准、理顺各种关系，加强多方合作，共同开创铁路市政物业管理工作新局面。 2 . 2 集成优势、实施大品牌战略 实施品牌战略是提高铁路市政物业企业市场竞争力，增强企业发展后劲的重要策略。铁路市政物业工作虽然存在诸多间题和困难，但又蕴藏着许多优势和机遇：管理集中、政令畅通；市政设施和物业建设布局紧凑、科学合理；劳动力资源充沛；物业小区住宅水、暖、电、通信、光纤等高、低端生活设施一应俱全；有固定的资金来源；有优越的管理环境等等，这些都为铁路市政物业管理企业实施品牌战略奠定了坚实的基础。铁路市政物业管理企业要想做强、做大，并形成规模效应，首先就必须要对小而散的铁路市政物业单位进行整合，进一步集中铁路市政物业的管理优势、人力优势、资金优势、人文优势和地域优势；第二，要把服务放在突出的位置，要有一个良好的服务意识和较高的服务水平，提升企业的信任度、美誉度和知名度；第三，要深化服务内涵，建立有效的服务跟踪与落实机制，形成全方位、大服务的工作格局；第四，要引人企业管理方式，加强日常内部管理，构建高标准的服务质量保障体系；第五，加快专业人才培养，塑造一支年轻化、知识化、专业化的人才队伍；第六，要树立科学发展观，积极开拓可持续发展的市政物业管理新环境。 2 . 3 挖潜提效、谋求低成本运做对铁路市政物业行业来说，既要为铁路运输企业提供坚实的后勤服务保障，又要尽力减轻自身经营负担，要积极通过“内涵扩大再生产”不断降低运行成本。 ( l ）降低管理成本。要按照效益最大化运作的特点和规律，组建精干高效的管理机构，实行“管理层― 作业层”两级管理，减少管理层级，精干管理队伍。 ( 2 ）降低用工成本。要按照铁路市政物业具体的