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湖北汉江崔家营航电枢纽工程 移民安置行动计划（RAP ） 湖北省交通厅世界银行贷款项目办公室 华 东 勘 测 设 计 研 究 院 二 00 四年十二月 杭州 核 定：龚和平 审 查：仇庆松 校 核：徐春海 编 写：顾春荣 郑斌斌 徐春海 参加人员：王阳红 杜金烈 郭成林 邓卓海 刘耀兴 李 强 邢保雄 王晓莉 赵云涛 桑 涛 梁 丽 湖北汉江崔家营航电枢纽工程移民安置行动计划 目 录 移民行动计划的目的和安置用语的定义 1 1 概述3 1.1 项目背景 3 1.2 工程概况 3 1.3 项目服务范围及建设的重要意义 4 1.4 计划进度 4 1.5 减少工程影响的措施 5 1.5.1 项目规划和设计阶段 5 1.5.2 工程施工阶段 5 1.5.3 项目征地拆迁移民行动计划和实施阶段 6 1.6 项目设计及审查 6 1.7 移民安置规划的准备 6 1.7.1 项目影响调查 6 1.7.2 社会经济调查 7 1.7.3 移民安置规划工作 7 1.8 移民安置行动计划的准备 8 1.9 编制本报告（RAP）的主要依据及目标 8 1.9.1 主要依据 8 1.9.2 目标 8 2 项目影响地区自然社会经济概况9 2.1 自然概况 9 2.1.1 地理位置 9 2.1.2 地形地貌 9 2.1.3 库区地质 9 2.1.4 水文气象 10 2.1.5 土壤与植被 10 i 湖北汉江崔家营航电枢纽工程移民安置行动计划 2.2 项目影响区襄樊市及各区社会经济概况 11 2.3 项目影响区各镇（街道）、村社会经济基本概况 17 2.4 项目影响区农民经济生活概况 21 2.5 项目影响移民户家庭经济基本状况 22 2.5.1 样本的选择 22 2.5.2 调查成果及成果分析 23 3 项目影响29 3.1 征地拆迁范围的确定 30 3.1.1 水库淹没影响区 30 3.1.2 枢纽工程建设区 36 3.2 征地拆迁实物指标调查 37 3.3 项目影响主要实物指标 37 3.3.1 工程永久征地 37 3.3.2 施工临时用地 49 3.3.3 项目影响人口 51 3.3.4 拆迁房屋及附属设施 52 3.3.5 乡村生产和生活设施 57 3.3.6 零星果木 57 3.3.7 个体工商户 58 3.3.8 企事业单位 58 3.3.9 受影响的专业项目 59 3.3.10 受影响脆弱群体 65 3.4 项目影响分析 66 3.4.1 对项目影响区农业生产及经济收入直接影响分析 66 3.4.2 对区域经济发展的影响分析 66 4 移民安置政策框架