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强化数据质量意识 努力实现“三个提高” （武汉市江岸区统计局 二○一五年元月十四日） 统计的生命力在于统计数据的准确性和及时性，确保统计数据的真实可信，是对统计工作的基本要求。近年来，江岸区统计局坚持依法统计，牢固树立“数据质量第一”的意识，完善统计数据上报流程，按照“统一、规范、公开”的要求，加大数据质量审核和执法力度，提高统计业务流程规范化、制度化水平，统计工作效能显著提升，统计事业迈出新步伐。区统计局连续两年被评为全区绩效管理综合考评立功单位、全区政务信息工作十佳优胜单位，去年还光荣地被国务院三经普领导小组授予“第三次全国经济普查先进集体”荣誉称号，是武汉地区唯一获此殊荣的单位。 一、积极推进改革创新，着力提升统计规范建设水平 （一）加强数据管理，制定全过程的质量控制体系 强化统计数据质量至上的理念，规范统计数据的管理、审核和控制程序，完善统计数据采集、审核、传输、处理、管理、评估、使用、发布等全过程的数据质量控制体系，坚持事前调查，事中评估，事后复查，逐步形成了企业统计员把源头、街道统计员初审、专业人员复核、局领导综合评估的四级审核机制。特别注重数据的趋势性、匹配性、相关性、逻辑性、结构性分析，通过对同一数据的同比环比和相关数据间横比等方式，对存在明显高估或低估的数据，一方面通过分专业建立QQ群，与统计对象即时交流，实时进行人工审核查询，解决企业上报中存在的疑难问题；另一方面通过对新增、疑似问题企业上门走访，面对面进行现场指导，帮助企业掌握数据采集、整理、汇总、上报全流程，学会分析各统计报表、上报数据之间的口径要求和内在联系，尽量避免出现逻辑性差错。凡涉及事关全区大局、处于行业领军地位的单位数据出现异动，区政府主要领导则亲自带队，深入企业调查研究，认真分析查找主要经济数据波动原因，督促企业支持统计工作，实事求是反映企业的真实情况。我局还建立健全了《一岗双责服务基层的工作制度》、《统计数据质量管理责任追究制度》、《统计差错反馈制度》、《统计数据发布和使用管理制度》等规章制度，增强统计人员责任意识，确保统计数据的严肃性、权威性和一致性。 （二）规范权力清单，促进统计行政运行透明高效 为进一步推进区级行政权力和政务服务事项规范运行，建立权责清晰、程序严密、高效透明、制约有效的运行机制，按照“权力流程最简、审批时限最短、行政成本最低、行政相对人最方便”的目标，建立行政权力和政务服务事项“程序清单”、“责任清单”和动态调整机制，确保行政权力和政务服务事项依法、公开、规范、高效运行。编制了外部流程图（办事指南表）和内部流程图，完善并联审批权力运行流程图。在审核程序上按照律师核对，单位一把手审核，分管副区长确认三道把关程序进行核查，主要从四个方面着手：一是规范权力项数，严禁擅自增减数目，私设行政审批事项；二是明确各自权力边界，避免权力交叉重复；三是做好市区权力区分，细化区级权力范围；四是委托法律专业人士审核权力清理资料，规范法律用语。经过行政权力清理，我局取消了行政监督检查权、政务信息公开、统计信息咨询服务等三项权力，确定了地方统计调查项目审批、统计登记、行政处罚类11项处罚、统计资料向社会公布共计14项权力，理清了权力行使边界，明确了岗位责任要求。 (三)服务产业升级，构建区级现代服务业统计体系 为了及时跟进我区转方式、调结构的产业变化，反映我区经济提质增效，转型升级的必威体育精装版成果，我局认真借鉴国内大中城市先进经验，学习其现代服务业统计范围的界定和核算方法，按照科学、规范和易操作的原则，以《国民经济行业分类GB/T4754-2011》小类为基础，根据《“十二五”江岸区现代服务业发展规划》、《武汉市江岸区开展省级服务业综合改革试点方案》、《江岸区现代服务业统计工作方案》的发展目标和主要任务，结合我区现代服务业工作实际，改进和完善了现代服务业统计调查指标体系。制订了《加强和完善江岸区现代服务业统计工作方案》，要求各相关职能部门切实履行职责，做好各行业的指导和调度。在坚持服务业常规调查的基础上，进一步降低现代服务业统计规模标准，扩大现代服务业统计范围，增加现代服务业纳入统计的行业，做到现代服务业统计核算方案、核算方法、资料来源、计算程序、审核评估的“五统一”，及时准确地反映全区现代服务业的发展状况。 二、建立部门联动机制，着力营造统计良好工作环境 一是注重加强与区直部门的沟通合作。认真贯彻《市人民政府关于充分发挥部门作用，进一步加强统计工作的意见》文件精神，率先在区发改委、经信局、商务局、科技局、文体局、房管局、建设局、开发区等8个重点行业主管部门配备专职统计调查员。根据工作需要，专门设立了江岸经济开发区统计站。目前全区30多个区直部门建立了部门统计体系，明确分管领导、工作部门、统计人员,明确部门统计职责。我局加强对部门统计的业务指导