2016年上海属高校骨干教师教学激励计划项目支出绩效-上海财政.PDFVIP

2016年上海市属高校骨干教师教学 激励计划项目支出绩效评价报告 项目名称：2016年上海市属高校骨干教师教学激励计划项目 项目单位：上海市教育委员会 主管部门：上海市教育委员会 委托单位：上海市财政局 评价机构：上海中佳永信会计师事务所有限公司 2017年6月30 日 目 录 摘 要1 一、项目基本情况4 （一）概况4 （二）项目绩效目标15 二、绩效评价工作情况16 （一）绩效评价目的16 （二）绩效评价工作方案制定过程16 （三）绩效评价实施过程18 三、评价结论和绩效分析19 （一）评价结论19 （二）绩效分析21 四、主要经验及做法、存在的问题和建议29 （一）主要经验及做法29 （二）存在的问题30 （三）建议和改进措施31 摘 要 一、概况 根据 《关于开展市属本科高校骨干教师教学激励计划试点工作 的通知》（沪教委人[2012]52号），2014年市教委启动市属高校骨干 教师教学激励计划试点工作，旨在激励教师更积极地投身到教育教 学工作之中。2016年上海市21所市属本科高校全部纳入激励计划 范围内。激励资金主要用于激励教师完成原本教学任务以外的授 课、坐班答疑、自习辅导等教学工作量。2016年项目预算为42657 万元，截至2016年底，激励资金已全额拨付至21所高校。各高校 根据学校激励计划方案对教师考核，按考核结果给教师发放激励资 金。 二、评价结果 “2016年市属高校骨干教师教学激励计划项目”绩效评分为 86.74分，绩效评级为 “良”。 三、经验、教训和建议 （一）经验 1.激励计划为高校教学管理提供新手段，完善了教学督查工 作。 各高校普遍出台或修订了教学管理制度，包括教学岗位职责、 教育过程监督、教学团队建设等方面的制度和措施。学校还建立校 内督查制度，并将教学工作量、教学效果等目标逐步纳入了学校的 常规教学质量保障与监控体系中。 2.青年教师助教制有效挖掘校内资源，带动了青年教师投入到 教学工作。 激励计划要求教授、副教授直接指导青年教师，使青年教师更 快地达到教育教学和科研工作的基本要求。青年教师更愿意投入到 1 教学工作，近两年青年教师参与青年教师授课大赛人数和获奖人数 均有增加。 3.激励计划增加了学生与教师沟通、交流的机会和时间，促进 师生互动。 激励计划将教师坐班答疑和自习辅导工作制度化，增加了学生 与老师面对面交流的机会和时间。同时，激励计划鼓励各学校根据 自身特色建立一些专业的小班教学模式，重点培养学生能力。 （二）问题 1.部分高校对激励计划执行不到位，有些教授、副教授授课时 间不足108个课时 各高校教授、副教授基本都开设本科生课程，但部分教授、副 教授授课课时数达不到规定课时量。一方面由于激励计划规定的课 时数与当下学期周数不一致，另一方面教授、副教授承担科学研 究、研究生课程等其他工作较多，影响了本科教学投入时间。 2.高校对激励计划答疑、自习辅导时间完成度各不相同，答疑 和自习辅导学生参与度偏低 各学校教师普遍都根据学校安排参加答疑和自习辅导。部分教 师未完成答疑辅导时间，一方面是主管部门激励计划的时间量有些 偏高，如 “助教每周不少于48小时或4天”；另一方面部分学校对 教师的答疑辅导时间考核要求低于市教委激励计划的要求。 坐班答疑自习辅导学生参与偏低，一方面有些学科学生对教师 答疑的需求不高；另外，目前坐班答疑和自习辅导是定时定点，经 常与学生个人学习安排有冲突；此外，部分学生倾向于微信、邮件 等网络形式向老师咨询，也是答疑参与度走低的原因之一。 （三）改进措施和建议 1.改进措施 （1）进一步多元化鼓励教授、副教授以多种形式参与本科生教