认证考试平舆土地整治项目实施方案.doc

目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc316047429 1综合说明 PAGEREF _Toc316047429 \h 1 HYPERLINK \l _Toc316047430 1.1项目概述 PAGEREF _Toc316047430 \h 1 HYPERLINK \l _Toc316047431 1.2年度实施目标分析 PAGEREF _Toc316047431 \h 2 HYPERLINK \l _Toc316047432 1.3年度建设任务与资金安排 PAGEREF _Toc316047432 \h 2 HYPERLINK \l _Toc316047433 2年度任务计划 PAGEREF _Toc316047433 \h 5 HYPERLINK \l _Toc316047434 2.1年度任务子项目分解 PAGEREF _Toc316047434 \h 5 HYPERLINK \l _Toc316047435 2.2年度建设任务统计 PAGEREF _Toc316047435 \h 7 HYPERLINK \l _Toc316047436 2.3年度建设进度安排 PAGEREF _Toc316047436 \h 13 HYPERLINK \l _Toc316047437 2.4年度建设任务的关键点 PAGEREF _Toc316047437 \h 18 HYPERLINK \l _Toc316047438 3年度资金计划 PAGEREF _Toc316047438 \h 18 HYPERLINK \l _Toc316047439 3.1年度资金预算分析 PAGEREF _Toc316047439 \h 19 HYPERLINK \l _Toc316047440 3.2年度预算资金的筹措与分配 PAGEREF _Toc316047440 \h 24 HYPERLINK \l _Toc316047441 3.3年度资金管理计划 PAGEREF _Toc316047441 \h 25 HYPERLINK \l _Toc316047442 4管理与保障措施 PAGEREF _Toc316047442 \h 26 HYPERLINK \l _Toc316047443 4.1实施控制 PAGEREF _Toc316047443 \h 26 HYPERLINK \l _Toc316047444 4.2实施管理 PAGEREF _Toc316047444 \h 52 HYPERLINK \l _Toc316047445 4.3实施保障 PAGEREF _Toc316047445 \h 63 HYPERLINK \l _Toc316047446 5项目的后期管护 PAGEREF _Toc316047446 \h 71 1综合说明 1.1项目概述 土地整治是人类利用自然和改造自然的措施，是社会经济发展到一定阶段解决土地利用问题的必然选择。土地整治的基本内涵是：在一定区域内，按照土地利用规划确定的目标和用途，采取行政、经济、法律和工程手段，对土地利用状况进行调整改造，对田、水、路、林、村进行综合整治，提高土地利用率和产出率，改善生产、生活条件和生态环境的过程。土地整治是建设和保护耕地，发展农村经济，提高农民收入水平，促进区域经济社会和谐发展的重要举措。 为了贯彻执行土地管理法，确保实现耕地总量动态平衡，河南省驻马店市**县专门成立了土地整治工作领导小组，以加强对土地整治工作的统一领导和组织协调，同时由县国土资源局牵头，在财政、水利、农业、交通等有关部门的协助下，成立了专题小组，对项目进行勘测，收集有关资料，编制项目申请书，制定可行性研究工作方案和项目设计方案，最终形成《驻马店市**县**等**乡（镇）土地整治项目可行性研究报告》和《驻马店市**县**等**乡（镇）土地整治项目设计报告》。 该项目为土地整治项目，位于**县西北部，涉及**县**、郭楼、李屯和万冢等4个乡（镇）38个行政村，项目建设总规模20403.37公顷，建设期3年，预算总投资43035.68万元，其中一期已到位资金9670万元。为确保项目顺利实施和到位资金的投入使用，特编制一期工程实施计划。 1.2年度实施目标分析 驻马店市**县**等**乡（镇）土地整治项目计划建设工期为三年，2012年度是项目实施第一年，也是整个项目实施的关键一年，对于确保整个项目实施按时完成意义重大。在项目总体规划的基础上，通过本年度项目实施将达到以下目标： 1、通过实施治理，使低、中产田得到改造，将废弃坑塘、沟渠和其他宜耕林地整理为耕地，增加有效耕地面积。 2、完善农田基础设施