道路运输企业安全标准化考评员培训.doc

道路运输企业 安全标准化考评员培训 （专业知识部份） 二Ｏ一二年 一、道路运输企业安全管理 内容： （一）企业资质类型及证明 （二）企业安全制度建设与责任管理 （三）企业安全生产管理机构的职责 （四）企业安全管理机构与人员的具体配备 （五）企业安全资金投入与科技创新 （六）企业安全教育与文化建设 （一）企业资质类型及证明 1、道路运输企业必须持有有效的《道路运输经营许可证》、《企业法人营业执照》。 2、《中华人民共和国道路运输条例》规定 申请从事客（货）运经营的，应当具备下列条件：(1)有与其经营业务相适应并经检测合格的车辆；(2)有符合本条例规定条件的驾驶人员；(3)有健全的安全生产管理制度。 申请从事危险货物运输经营的，还应当具备下列条件：(1)有５辆以上经检测合格的危险货物运输专用车辆、设备；(2)有经所在地设区的市级人民政府交通主管部门考试合格，取得上岗资格证的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员；(3)危险货物运输专用车辆配有必要的通讯工具；(4)有健全的安全生产管理制度。 　　申请从事道路运输站（场）经营的，应当具备下列条件：(1)有经验收合格的运输站（场）；(2)有相应的专业人员和管理人员；(3)有相应的设备、设施；(4)有健全的业务操作规程和安全管理制度。 申请从事机动车维修经营的，应当具备下列条件：(1)有相应的机动车维修场地；(2)有必要的设备、设施和技术人员；(3)有健全的机动车维修管理制度；(4)有必要的环境保护措施。 （二）企业安全制度建设与责任管理 1、道路旅客运输企业必须建立健全各项安全生产管理制度，并根据需要及时补充修订各项安全生产管理制度。安全生产管理制度主要包括：(1)安全生产责任制；(2)安全例会制度；(3)文件和档案管理制度；(4)安全生产费用提取和使用管理制度；(5)设施、设备货物安全管理制度； (6)安全生产培训和教育学习制度； (7)安全生产监督检查制度； (8)事故统计报告制度； (9)安全生产奖惩制度等。 2、企业应建立完善的责任管理体系，做到企业安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责明确；企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确。同时，制定并落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，切实把安全生产责任落实到位。 3、企业负责人或实际控制人是安全生产第一责任人，按照安全生产法律法规赋予的职责，对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任，并履行安全生产的责任和义务。企业分管安全生产的负责人是安全生产的重要负责人，统筹协调和综合管理企业的安全生产工作，对安全生产负重要管理责任。企业其他负责人和全体员工实行“一岗双责”，对业务范围内的安全生产工作负责。 4、企业应制定安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全控制目标，并制定实现安全工作方针与目标的措施。同时，企业要制订和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案，根据中长期规划制订年度计划和年度专项活动方案，并严格执行。年度安全生产目标应满足相关管理部门的要求和自身实际情况；安全生产目标应具体、可测量、可分解，具有明确的截止期限、责任人员、责任内容和考核奖惩要求；安全生产目标应包含道路交通事故责任事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失、万车公里事故起数、万车公里伤亡人数等指标。 此外，企业应根据安全生产目标，将安全生产管理指标进行细化和分解，制定阶段性的安全生产控制指标以及安全生产目标考核与奖惩办法，定期考核年度安全生产目标完成情况并兑现奖惩，考核奖惩情况应及时予以公告。 5、道路旅客运输企业应建立安全生产年度考核与奖惩制度，制度包含对各级部门及各类人员考核的组织部门、考核方法、奖惩标准、考核结果通报程序等。针对年度目标，企业按照制度规定对各部门、各岗位人员进行安全绩效考核，在规定的范围内通报考核结果，并针对考核结果对安全生产相关部门、岗位工作人员给予奖惩，对全年无事故、无交通违法记录、无旅客投诉的文明安全驾驶人予以表彰与奖励。 6、道路旅客运输企业应建立安全生产内部评价机制，每年至少进行1次全面的安全生产内部评价，评价内容应包括安全生产目标、安全生产责任制、安全投入、安全教育培训、从业人员管理、车辆管理、生产安全监督与检查、应急响应与救援、事故处理与统计报告等安全生产的各个方面。同时，企业应依据相关规定，聘请第三方机构对本单位的安全生产管理情况进行全面评估。根据安全生产内部评价结果和第三方机构评估结果制定纠正和预防措施，及时修订、补充制订有关安全生产管理制度，完善安全生产管理工作内容，改进安全生产管理工作方法，强化安全生产管理制度执行力度