第一讲 社会主义问题和和谐社会建设.pptVIP

社会问题与和谐社会建设 腐败及其背后的社会深层问题 主要内容 一、什么是腐败？ 二、当前腐败的特点 三、腐败带来的问题 四、腐败的制度原因 五、腐败背后的深层社会问题 唐僧师徒为什么不腐败？ /GB/news/37454/37460/3909455.html /wp-profile1.php?author=2155p=10208 一、什么是腐败 腐败：腐败是指公权力主体违反公共规则的以权谋私行为。 公权力；公权力主体；公共规则；谋私 公权力 公权力，又称公权（civil right，public right） 公权力是人类共同体（国家、社团、国际组织等）为生产、分配和提供“公共物品”（安全、秩序、公交、通讯等）而对共同体成员进行组织、指挥、管理，对共同体事务进行决策、立法和执行、实施决策、立法的权力。 （百度） 对共同体的不同理解—以国家为例 国家是什么？ 国家的权力来自于哪里？ 什么是国家？ 古代国家 “我生不有命在天乎！” ——纣 “国王是上帝的仆人，王权是上帝的赐予。天堂的幸福 是对有德仁君的酬报 。” ——托马斯·阿奎那 “奉天承运，皇帝诏曰” 世袭君主的权力直接来自于上帝，并非来自主教。 ——但丁 天坛，地坛，社稷坛，祭天 拿破仑加冕 霍布斯的现代政治思考 1、自然状态中“人对人是狼”。 2、基本原则：保全生命；平等转让权利。 “权利的互相转让就是人们所谓的契约” 国家是这一契约的产物，同意转让权利的契约者是被统治者，接受契约代理权利者是统治者。 伟大的“利维坦”——国家，一个根据社会契约和人们的授权，运用 全体人民的力量和手段来进行共同防卫和维护和平的人格 。 洛克的现代政治原则 “生命权由上帝赋予，不能随意剥夺他人的生命，即使本人亦无权放弃和毁灭自己。” “财产权等同于生命，先于国家。” 卢梭契约论的发挥 人民主权说，社会契约论 一切权利属于人民，政府和官吏是人民委任的，人民有权委任他们，也有权撤换他们，甚至有权举行起义，消灭奴役压迫人民的统治者。 公权力 （Public rights） （civil right） 个人权力（先天）——寻求最优生活——转让部分权力——公共权力——公务员（操作者、人民公仆）——服务出让者（为人民服务）——受出让者监督 公权与私权（独立宣言，人权和公民权宣言） 世界人权宣言（1948） 第一条 人人生而自由,在尊严和权利上一律平等。他们赋有理性和良心,并应以兄弟关系的精神相对待。 ………… 第二十一条 　　一 人人有直接或通过自由选择的代表参与治理本国的权利。 　　二 人人有平等机会参加本国公务的权利。 　　三 人民的意志是政府权力的基础;这一意志应以定期的和真正的选举予以表现,而选举应依据普遍和平等的投票权,并以不记名投票或相当的自由投票程序进行。 构成腐败的要件 腐败的基本形式——公权力寻租。就是用公权力办违背公权力目标和原则的事情。 陈良宇案 公权力+违背公共利益+谋私 二、当前腐败的特点 第一，处在易发、多发、高发的态势上。 第二，黑金额度相当大，不是几十万、几百万、几千万都不感到震惊了，几个亿都是常事。 第三，面越来越大，可能出现一串串的腐败，甚至一窝的腐败，严重的话，还有一片片的腐败。 ——北京大学 李成言（2010年） 当前腐败的特点 大——数额巨大 多——案件多发 群——窝案串案 频——前腐后继 延——权力续持 以权力寻租为基础，向权力群体性垄断和续持发展。 最强政府招考 三、腐败带来的问题 1.执政合法性危机 2.毒化社会风气 3.社会运行失序 1.执政合法性危机 公权力意义的设定 《党章》 第三，坚持全心全意为人民服务。党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题。党坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全惩治和预防腐败体系，坚持不懈地反对腐败，加强党风建设和廉政建设。 发展的收益群体认知 国家干部 演艺人员 私营业主 国有、集体企 业经营管理者 专业技术人员 农民 工人 农民工 调查数据显示，城乡居民将国家干部列为10年来获得利益