【2018年必威体育精装版整理】旅游扶贫理论与实践.pptVIP

一般旅游与扶贫旅游的区别 一般旅游是把投资者、经营者的经济利益放在第一位。 扶贫旅游的目的是使贫困人口的经济利益达到最大化，改变贫困地区落后的面貌。 旅游扶贫不是一种特殊的旅游产品，也并非整个旅游产业的全面发展，而是有利于贫困人口脱贫致富的旅游。 1、人口就业 旅游产业涉及到的领域广泛，人才的需求也多样化，根据行业门类和岗位层次的不同，不同层次的劳动力都可以找到自己的合适岗位。这个产业既需要一些高学历、高知识的管理、规划等人才，也需要提供简单技能的普通劳动力。 2、交通运输 旅游市场的快速发展，铁路、公路、水运和民航等运输方式均得到较快的发展，促进社会分工、大工业发展和规模经济的形成。 3、文化事业 旅游市场的快速发展，会相继落成了一批具有较高水准的基础设施，广播影视、文化艺术、新闻出版等事业全面繁荣。不断深化文化体制改革。 4、当地特产 旅游市场的快速发展，会带动当地一些特产的贩卖，具有特高的经济效益。 5、其他促进作用 工、农业生产； 基础建设；城市环境；酒店服务。等等····· 政府主导 社会参与 自力更生 开发扶贫 全面发展 明确将扶贫作为各级政府的重要工作任务 确定贫困线，明确扶持对象和区域 制定专项扶贫计划 ——《国家八七扶贫攻坚计划(1994-2000)》 ——《中国农村扶贫开发纲要(2001-2010)》 ——《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》 东西扶贫协作 中国扶贫基金会的扶贫项目 国际合作 《十八报告》：扶贫“三个一”的战略部署 经济结构 采取对口支援等多种形式，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度。 城乡发展一体化 坚持把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村，深入推进新农村建设和扶贫开发，全面改善农村生产生活条件。 人民生活水平 就业更加充分。收入分配差距缩小，中等收入群体持续扩大，扶贫对象大幅减少。社会保障全民覆盖，人人享有基本医疗卫生服务，住房保障体系基本形成，社会和谐稳定。 《十八大三中全会深化改革的决定》 土地改革与城乡一体化 赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权，抵押、担保权能，允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营。 保障农民集体经济组织成员权利，积极发展农民股份合作，赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权。 选择若干试点，慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让，探索农民增加财产性收入渠道。建立农村产权流转交易市场，推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行。 鼓励和引导工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业，向农业输入现代生产要素和经营模式。 收入分配格局 完善慈善捐助减免税制度，支持慈善事业发挥扶贫济困积极作用。 预算管理制度 完善一般性转移支付增长机制，重点增加对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付。 . 以前的三亚 三亚现在是海南岛的中心，但在历史上，直到1954年之前它只是一个小渔村 。经济十分落后。 1993的三亚市区最高的建筑只有十层左右，没有超市没有公寓商店，只有一辆公交车，一趟从广州到三亚的航班。市区只有两公里。 这座年轻的城市曾亲历和见证了海南房地产泡沫破灭后的惨淡，总建筑面积达130万平方米的120幢烂尾楼曾是这座城市心头最深的伤痛。 发展历程 1990年政府为了帮助村民脱贫，开始发展旅游。以三亚建成国际性滨海旅游城市为核心，以市场营销为向导，借鉴国外旅游地发展的成功经验，实现三亚旅游业的转型增效，建成“一市”、“二都”、三“中心”，把三亚打造成国内外知名的热带滨海度假目的地。 旅游扶贫催生新景区 三亚具备现代国际旅游五大要素——阳光、海水、沙滩、绿色植被、洁净空气，而且还拥有河流、港口、温泉、岩洞、田园、热带动植物、民族风情等各具特色的旅游资源。 所以催生了约两百公里的海岸线上，密布亚龙湾、大东海、鹿回头公园、天涯海角、海山奇观、南山文化旅游区等闻名中外的旅游景点。 利用优势特色旅游资源使海南的经济得到了巨大的发展 大小洞天是佛教著名文化圣地，距108米南海观间不远，其风景优美，海边建有为数不少的小木屋，是蜜月旅游的不可多得的度假圣地。 鹿回头山顶公园 三亚天涯海角 三亚南海观音 三亚旅游的扶贫发展 4、宗教文化类旅游资源开发模式 5、消遣类旅游资源开发模式 六、旅游扶贫案例 案例一、神农架木鱼镇 神农架木鱼镇是神农架旅游资源最丰富的地区之一，以原始森林、高山峡谷、溪流洞泉、珍稀动植物和野人之迷而闻名遐迩。由于长期以林业为单一的产业，经济基础极其脆弱，社会经济发展极为缓慢。 区位条件：神