乡镇邮政所建设项目立项申请建议书推荐.doc

乡镇邮政所建设项目立项申请建议书 第二章 项目区概况 2.1 ****经济社会发展概况 ****地处秦岭东南麓,**************属长江流域汉江水系的丹江中游地区。全县总面积2300.7平方公里,浅山丘陵地貌,八山一水一分田地貌特征,亚热带向暖温带过度的大陆性气候特点。 ****盛产花生、大豆、芝麻等经济作物和油桐、茶叶、板栗、核桃等林特产品及天麻、桔梗、柴胡、丹参等400多种药用植物。已发现的矿产资源41种,其中金属12种,非金属矿29种。有流域面积100平方公里以上的河流8条,水能蕴藏量有13.2万千瓦,可开发利用量5.5万千瓦。 ****的经济和社会各项事业在改革发展及西部大开发的浪潮中迅速发展。通过合理调整农村产业结构,培植了茶、畜、果、药、劳等主导产业,逐步走上了产业化经营轨道。以矿产、生物、水电三大资源开发带动了冶金、建材、机电、化工、工艺品等工业门类的全面发展。第三产业中的餐饮服务发展较快,金丝峡旅游业已全面启动,已成为县城经济发展的强势产业。 ****辖16个乡镇164个行政村3个社区,1545个村民小组。2009年底共有23.85万人,其中农业人口20.28万人,农业劳动力11.04万个。县境内以“312”国道、沪陕高速公路及西合铁路为轴线,县、乡、村公路纵横交错,四通八达。近年来,****大力实施产业带动、项目带动、城镇带动、旅游带动、开放带动“五大带动”战略,县域经济发展势头强劲。2009年底,全县国内生产总值达到16.96亿元,粮食总产量达到6.75万公斤,农民人均占有粮 337公斤;全县财政总收入完成1.22亿元,其中地方财政收入6369万元;农民人均纯收入2408元,城镇居民人均可支配收入10587元。 2.2项目区概况 ****乡位于****西南部边陲,与*****交接,距****城80公里,全乡面积117平方公里,占全县总面积的4.7%,辖6个行政村65个村民小组,1610户5910人。占全县人口的2.6%。人口密度为53人每平方公里,2009年底,农民人均纯收入2843元。 ****乡具有丰富的土地、森林、水利、矿产资源。自然资源相当丰富,除具有得天独厚的森林资源外,还富含米黄玉、瓦板石、重金石、铁、钒、钾长石、石英等矿产资源,核桃坪瓦板石平均年产值110万元,小川、宽坪、西坪的米黄玉,****、中景的重金石成为外商竞相投资的热点。境内黑龙洞、黄龙洞、点将台和中共中央中原局会议遗址,具有广阔的开发前景。全乡拥有耕地9401余亩;森林覆盖率达68%,活立木积累量35万立方米;重晶石、大理石、钒矿、米黄玉等矿产储量丰富。全乡山地开发利用率达60%以上,板栗、中药材面积约8万余亩。 近年来,党委、政府一班人,一任接着一任干,一心一意谋发展,实现了“水、电、路、讯、视”五通。交通便利,通讯发达,社会稳定,民风淳朴,环境良好。党委、政府坚持以人为本的执政理念,弘扬团队精神,进一步优化投资环境,扩大对外开放,团结协作,真诚服务,共同建设山清水秀、乡美人富的新****。 2.3 项目区邮政现状 ****乡有史以来从没设过邮政所,由于地处****西南部,距离县城100多公里,地大人稀,全乡所有的邮政业务均是由相隔一个乡镇距离40公里的**镇邮政所代管,群众来往信件、汇兑款项、报刊杂志等有时就通过一天两个班次的通乡客车捎带。一直以来没有一个专职邮递员服务于****乡,落后的邮政现状严重制约了当地人民群众的邮政物流需求,已不能很好的服务于当地经济建设发展大局。 第三章 邮政企业的职能与邮政物流发展现状 3.1邮政企业的职能 邮政企业是以生产资料的社会主义公有制为基础,在社会主义市场经济条件下,应用现代通信技术,自主从事邮政通信实物、信息的传递生产和经营等经济活动的经济组织,它有着与其它企业不同的性质、任务和服务方针。 3.1.1邮政企业的性质 《中华人民共和国邮政法》(以下简称《邮政法》)明确规定:“国务院邮政主管部门所属邮政企业是全民所有制的经营邮政业务的公用企业。”这句话概括了我国邮政企业的性质。具有以下几个方面的特性: 1.国有性 邮政通信是关系国家主权,关系国家信息安全,关系国计民生的特殊行业。邮电分营后,邮政已成为国民经济中独立运行的一个重要部门。因此,邮政是国家开办的并直接管理的,运用各种运输工具传递实物信息的通信行业,是现代社会推行政治、经济、科学、文化、教育等活动和人们联系交往的国有的公用性基础设施。 2.公用性 邮政是公用性企业,是社会基础设施之一,这是由邮政本身