担保管理体系及模式.pptVIP

政策性担保机构的风险管理体系及管理模式 内容简介 政策性担保机构的基本特征 政府出资为主 以政府的政策导向范围、重点为中小企业提供融资担保服务（如扩大就业等） 不以盈利为唯一目的 政策性担保机构的担保体系 构建完善的政策性融资担保体系是解决中小企业融资难的突破口 政策性担保机构的担保体系 １、中小企业融资难成因 （1）规模小抵御风险能力弱 （2）未与银行建立历史信用（指信用记录） （3）担保品不足 （4）管理不规范（为弱势群体、银行不要的客户群、风险大） 政策性担保机构的担保体系 2、政府搭建政策平台，确立解决中小企业融资难的途径之一，是建立政策性融资担保体系： （1）担保机构的财力支撑体系（基本财产保障制度） 　　A．担保金或资本金的增资机制（资本性补偿） 　　B．担保风险补偿机制（收益性补偿） （2）担保网络支撑体系 （3）银担合作发展支撑体系 （4）公司风险管理体系 （5）再担保体系 风险管理体系的搭建 对政策性担保机构风险体系的认识 我国信用担保风险管理存在的问题 政策性担保机构风险管理体系 对政策性担保机构风险体系的认识 我国信用担保风险管理存在的问题 1、担保机构内部信用风险管理存在的问题 A、风险管理技术水平较低 B、风险管理过程中，注重单一类型或单一环节的风险控制，缺乏全面、全过程的动态风险管理 C、不能主动控制风险 D、风险管理信息系统建设缓慢 2、影响担保机构信用风险的外部问题 A、国家目前对担保也的发展及管理缺乏法律框架制度，法律法规不完善 B、银担合作控制风险机制不到位 C、政府对担保机构尚未普遍实施有效的增资和信用风险补偿机制，担保机构抵御风险能力弱 D、信用体系不完善影响担保业务风险识别 E、未建立有效的担保风险分散机制 政策性担保机构风险管理体系 体系的缺失是担保机构发展的滞障。除担保运行体系外，担保公司的风险管理要提升到体系建设的高度来对待，它是担保公司可持续良性发展的制度保障。担保公司的基本财产保障制度是其担保能力的体现，风险管理体系的建设则是其风险控制能力的构造。 风险管理体系 概念、目的 概念：风险管理体系是担保公司为可持续发展达到其发展战略经营目标，通过制定和实施一系列制度、流程和管理方法，对公司总体风险进行全方位管理的机制。 目的：通过建立科学、规范、有效的规章制度及业务管理体系，建立风险预警系统及分析控制功能，确保公司可持续发展战略目标的实现。 建立风险管理体系的原则 1、担保公司对外业务各方面、各环节的各种风险共同构成担保公司的业务总体风险，因此风险管理体系应渗透各项业务全过程的各个操作环节，是公司各部门全方位的风险管理，风险管理须从对外业务的各方面和各环节入手，全面掌握和控制。 建立风险管理体系的原则 2、风险管理体系应按照相互制约（即业务流程与部门设置既要考虑各个环节的制衡关系与风险控制，又要有利于工作效率提高）的原则来设置业务流程及内部控制机制 。 建立风险管理体系的原则 3、风险管理体系应建立相关机制，各部门之间相互协调、配合，是一个有机整体。 建立风险管理体系的原则 4、风险管理体系应运用信息管理手段进行科学管理，通过信息管理系统建立风险预警系统及时反馈、协调、完善和纠正 ，以达到风险控制的目的。 建立风险管理体系的原则 5、风险管理体系应在积累分析自身风险特点及公司经营规模业务范围内总结设计，以达到风险控制与管理的目的。 风险管理体系的内容 风险管理实践模式 风险管理范畴 风险管理理念 风险管理模式 风险管理的核心内容 决策制约制度 业务评价制度设计和制定的依据 业务评价制度的分类 信用等级测评办法 定量化测评： 1.资产实力指标 2.经营能力指标 3.反担保措施估值指标 定性化测评： 反担保措施的分类和估值 反担保措施的分类和估值 反担保措施的分类和估值 小额绿通项目评审办法 小额绿通项目的特点 小额绿通项目的评审办法 业务评价制度的分类 风险管理工作操作流程 风险管理枢纽 风险管理部工作职责 风险管理部复审复核工作内容 决策审批 落实项目审批意见 将担保项目所有资料及时整理存档 在保项目的监督检查 委托事务所进行在保项目的监督检查 外包监管检查的项目范围 第三方监管单位 具体监管工作 监管检查工作频率 保后监管具体工作内容 经营场所和反担保物的现场检查 主要经营者的访谈 阶段性信用等级测评 六级分类 标准格式的监管报告 在保项目六级分类 六级分类的内容 担保项目的结束 风险管理信息系统 基于风险管理要求建立的风险信息系统 案例介绍 小额绿通 融通仓 控制实际控制人 过程控制 有房地抵押的借壳融资项目 无房地抵押的项目 谢谢 2009年7月 各类反担保措施的估值方式 风险敞口及解决方式 属于