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调课通知 原排在第6周星期五（10月8日）5~6节的《安全管理学》课程因故调到第5周星期二（9月28日）5~6节，上课地点为1南-506，请准时上课。 职业安全健康管理体系Occupational Safety and Health Management System (OSHMS) 上节课内容回顾 1 我国安全法规体系 由五个效力层次的法规组成 2 安全生产责任制度 原则：“管生产的必须管安全” 3 我国安全管理体制 “国家监察、行业管理、企业负责、群众监督、劳动者遵章守纪” 4 典型安全管理模式 鞍钢“0123”安全管理模式 抚顺西露天矿“三化五结合”安全生产模式 本节课主要内容 1. OSHMS的定义 2. OSHMS的由来与发展背景 3. OSHMS的基本思想 4. OSHMS的运行模式 5. OSHMS的基础 6. OSHMS的体系结构与要素 7. OSHMS的特征 OSHMS的定义 1 国家标准化委员会2001年11月颁布的《职业安全健康管理体系 规范》(GB/T28001-2001)标准中，对职业安全健康管理体系的描述是： 总的管理体系的一部分，便于组织对与业务相关的职业安全健康风险的管理。它包括由制定、实施、实现、评审和保持职业安全健康方针所需的组织结构、策划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。 OSHMS的定义 2 国家经贸委2001年12月颁布的《职业安全健康管理体系审核规范》中对职业安全健康管理体系定义是： 为建立职业安全健康方针和目标并实现这些目标所制定的一系列相互联系或相互作用的要素。 OSHMS的核心是职业安全健康方针。 建立OSHMS的目的是为了便于管理职业安全健康风险。 OSHMS的由来与发展背景 1 全球职业安全健康状况 据国际劳工组织（ILO）统计，全世界每年发生各类生产伤亡事故约2.5亿起，平均每天68.5万起，每分钟475.6起，其中死于生产事故和劳动疾病的人数约110万人。另外，ILO估计，到2020年全世界劳动疾病将翻一番。 目前来看，全球职业安全健康状况明显呈恶化趋势。 OSHMS的由来与发展背景 1 全球职业安全健康状况 20 世纪末，职业安全健康问题日益受到世界各国的重视，人们认识到防止事故必须从加强管理入手，而加强管理必须建立并完善管理体系。 2001年6月，国际劳工组织第281次理事会议上，审议通过并颁布了《职业安全健康管理体系导则》（ILO-OSH2001），为世界各国开展此项工作提供了坚实、灵活和合理的基础。 OSHMS的由来与发展背景 2 我国职业安全健康状况 2001年全国工矿企业发生工伤事故11382起，死亡12454人。其中，一次死亡10人以上的特大事故 64起，平均5天发生一起，死亡1328人。这些事故每年所造成的经济损失约15亿元左右。据统计分析，自1991 年以来全国各类事故死亡人数呈上升趋势。 另据不完全统计，全国有50多万个厂矿存在不同程度的职业危害，实际接触粉尘，毒物和噪声等职业危害的职工有2500万人以上。 OSHMS的由来与发展背景 2 我国职业安全健康状况 我国职业安全健康的状况已引起国际社会的关注，并成为一些国家对我国出口产品设置非关税贸易壁垒的因素之一。我国加入WTO后，职业安全健康问题如不很好解决，必然会影响我国的对外贸易活动及我国的国际形象。 我国政府认为，职业安全健康管理体系标准化是改善企业安全健康管理，降低职业安全健康风险，提高企业职业安全健康水平的有效途径，这项工作的开展对改善职业安全健康管理必将起到积极作用。 OSHMS的由来与发展背景 OSHMS的由来与发展背景 OSHMS的基本思想 OSHMS的基本思想是实现OSH管理的持续改进，通过周而复始地进行“计划、实施、检测、评审” （PDCA）活动，使企业安全健康管理体系功能不断加强。 要求用人单位在实施职业安全健康管理体系时，始终保持持续改进意识，对体系进行不断修正和完善，最终实现预防和控制工伤事故、职业病和其他损失的目标。 OSHMS的运行模式 OSHMS是一种系统化管理模式，采用戴明循环（PDCA模型），强调按系统思想管理职业安全健康及其相关事务，以达到预防和减少生产事故和劳动疾病的目的。 在GB/T28001中，OSHMS运行模式包括五个环节（运行过程）：职业安全健康方针、策划、实施与运行、检查与纠正措施、管理评审。并体现持续改进的意识。 OSHMS的运行模式 OSHMS运行模式(PDCA循环) OSHMS的运行模式 职业安全健康方针 企业应该有一个经最高管理者