海关程序与合作.PDFVIP

第五章 海关程序与合作 第四十四条 定义 就本章而言： 海关当局是指： （一）就中方而言，中华人民共和国海关总署；以及 （二）就新方而言，新西兰海关总署； 海关法是指海关当局实施、适用或执行的立法； 海关程序是指海关当局对受海关监管的货物和运输工具采取的 措施； 《海关估价协定》是指作为《WTO 协定》组成部分的《关于实 施1994 年关税与贸易总协定第七条的协定》； 运输工具是指用以载运人员、货物、物品进出境的各种船舶、车 辆、航空器和驮畜。 第四十五条 范围与目标 一、本章应当根据双方各自的国际义务及国内海关法规定，适用 于对双边贸易的货物和双方之间运行的运输工具实施的海关程序。 二、本章旨在： （一）简化和协调双方的海关程序； （二）确保双方海关法及行政程序实施的可预见性、一致性和透 明度； （三）确保货物和运输工具的高效快捷通关； （四）便利双边贸易；以及 （五）促进双方海关当局在本章范围内的合作。 第四十六条 主管机构 负责本章管理的主管机构为： （一）就中方而言，中华人民共和国海关总署；以及 （二）就新方而言，新西兰海关总署。 第四十七条 便利化 一、各方应当确保其海关程序和实践具有可预见性、一致性、透 明度，并便利贸易。 二、各方的海关程序应当在可能且其海关法允许的范围内，与包 括《关于简化和协调海关程序的国际公约》（《京都公约》修订版）在 内的，其参加的WCO 有关贸易条约相一致。 三、双方海关当局应当实施便利货物通关的海关程序。 四、双方海关当局应当尽力设置电子或者其他方式的集中受理点， 使贸易商可藉此提交货物通关所需的法规要求的全部信息。 第四十八条 海关估价 双方对双边货物贸易海关估价应当适用GATT 1994 第七条及《海 关估价协定》。 第四十九条 税则归类 双方对双边货物贸易税则归类应当适用《商品名称及编码协调制 度国际公约》。 第五十条 海关合作 双方海关当局应当在其国内法允许的范围内，在下列方面相互给 予协助： （一）本章的实施与执行；以及 （二）双方共同决定的其他事项。 第五十一条 复议诉讼 一、各方的立法应当赋予进口商、出口商或任何受海关行政裁定、 裁决或决定影响的人，对海关做出的行政裁定、裁决或决定申请复议 而不受处罚的权利。 二、第一款规定的初始复议诉讼权包括向海关内部机构或独立机 构申请复议，但各方立法还应当规定其有权向司法机关提起诉讼而不 受处罚。 三、关于复议诉讼结果的通知应当送达当事人，并应当以书面形 式表明其理由。 第五十二条 预裁定 一、海关当局应当以书面形式向第二款第（一）项提及的当事方 提供关于货物税则归类和原产地的裁定。 二、海关当局采取或维持的程序应当： （一）规定有正当理由的出口商、进口商或其他人，在所涉货物 进口至少3 个月前，可以以将做出裁定的海关当局官方语言申请裁定。 向中国海关申请归类预裁定的申请人，须在中国海关注册； （二）要求裁定的申请人提供货物的具体描述以及做出裁定所需 的全部相关信息； （三）规定在裁定过程中，海关当局可随时要求申请人在规定的 时间内补充信息； （四）规定任何裁定应当依据申请人提交的事实和情形以及决定 者所掌握的任何其他相关信息做出；以及 （五）规定在获取全部必需的信息后，尽速以签发海关当局的官 方语言向申请人提供裁定结果，或在任何情况下： 1. 60 日内做出商品归类裁定； 2. 90 日内做出原产地裁定。