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非公有制企业党建工作创新性经验及发展对策-中国非公企业党建 页码，1/7 非公有制企业党建工作创新性经验及发展对策 《非公企业党建》2009年第3期 2011年04月08日 16:45   编者按：1999年8月28日，时任中共中央政治局常委、国家副主席胡锦涛同志在新华社《国内动态清 样》(第2756期)上对《私企浙江传化集团建立党组织的启示》作出重要批示，指出“要注意总结此类经验， 研究共性问题。这不仅对浙江有现实意义，对全国也有积极作用。”胡锦涛同志批示至今已有十年，杭州市 社会科学院与杭州市萧山区委组织部、萧山区委党史研究室联合成立课题组，对杭州市萧山区的非公有制企 业党建工作进行全面深入的调查研究，形成了此报告。本文摘选部分，以飨读者。 一、基本情况与经验 杭州市萧山区作为我国民营经济的发达地区，非公有制企业数量众多。基于非公有制企业吸纳就业人数 不断增多、拥有党员数量持续增加、企业主社会影响力日益增强的实际，萧山区的非公有制企业党建工作地 位也不断凸显。尤其是1999年8月28日胡锦涛同志就浙江传化集团党建工作作出重要批示以来，萧山区各级 党委政府在胡锦涛同志重要批示精神的指导和鼓舞下，更加重视和不断加强非公有制企业党建工作，从而使 萧山区的非公有制企业党建工作在十年之间实现了诸多历史性飞跃。课题组经过调研认为，十年来萧山区的 非公有制企业党建工作按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”这一总体思路，进行了卓有成效的创新， 取得了丰富的经验。概括地说，这些创新性经验主要体现在以下八个方面。 1、实行党员民主听证制度，畅通党员参与企业决策渠道，实现党员主体地位与企业科学决策水平共同 提升 党员民主听证会制度最初源于浙江传化集团的“党员早知道”制度，其后杭州市萧山区委组织部对之进 行了提炼和概括，并于2004年在全区范围内推广。对于非公有制企业党组织而言，党员民主听证会为其带来 /system/2011/04/13/102498774.shtml 2011-7-4 非公有制企业党建工作创新性经验及发展对策-中国非公企业党建 页码，2/7 的最大收益，就是党员主体地位的显著提升，党员对党组织的归属感和责任感明显增强，党组织的凝聚力和 影响力不断扩大。同时，借助党员民主听证会这一制度渠道，更多的普通党员而不仅仅局限于少数党组织负 责人可以直接、有效地参与企业重大事项的决策过程。实践表明，党员民主听证会制度绝非企业党组织单方 所愿、单方受益，而是可以实现党员主体地位与企业科学决策水平共同提升、企业党组织和企业双方共赢的 好制度。 2、建立党员示范岗制度，发挥党员先锋模范作用，实现增强党组织战斗力与促进企业生产经营统筹兼 顾 党员示范岗制度为广大企业党员确立了先进性的具体标尺，树立了近在身边、可观可学的现实榜样，有 助于全体党员争当先进、齐展党员风采，增强整个基层党组织的战斗力和影响力。党员示范岗制度将先进性 突出、群众公认的优秀党员，置于公众视野之中，随时接受周围群众考察和检验，再加之内在的严格考核机 制，客观上为他们始终保持共产党员先进性、发挥共产党员先锋模范作用提供了持续的外在动力。这一制度 的建立，激励着更多的党员和非党员职工向这些党员学习看齐，有效地促使职工提高自身能力和素质，从而 促进了企业的生产经营。 3、实行党组织班子成员与企业管理人员交叉任职制度，拓宽党组织作用发挥空间，实现扩大党组织影 响力与促进企业生产经营互利共赢 杭州市萧山区为破解如何最大限度地控制企业管理成本，又充分发挥党务干部的作用这一难题，在非公 有制企业实行党组织班子成员与企业管理人员交叉任职制度。特别是那些对党感情很深、党性很强的党员业 主，其对党建工作往往十分重视。党组