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第十八章(一) 特别程序 一、特别程序的适用范围 （一）选民资格案件 （二）宣告公民失踪和宣告公民死亡案件 （三）认定公民无民事行为能力和限制民事 行为能力案件 （四）认定财产无主案件 （五）宣告婚姻无效案件 二、特别程序的特点 （一）只能由基层法院适用。 （二）审判组织特别 依照特别程序审理的案件，除选民资格案件或者重大、疑难的案件由审判员组成合议庭审理外，其他案件由审判员一人独任审理。 （三）实行一审终审，没有二审，没有再审。 （四）审结期限较短 选民资格案件必须在选举日前审结；其他三类案件必须在立案之日起30日内或者公告期满30日内审结。 （五）免缴案件受理费。 三、审理选民资格案件的程序规定 （一）由选区所在地基层人民法院管辖 （二）任何有诉讼行为能力的公民，只要他 认为公布的选民名单有错误，就都有 起诉权。 （三）选民资格案件的诉讼参加人 包括起诉人、选举委员会的代表以及 有关公民。 （四）选民资格案件的审判组织 必须由审判员组成合议庭进行审理 （五）申诉前置 （六）一审终审 四、宣告公民失踪或死亡案件的审理程序 （一）1、宣告公民失踪的法定情形： 下落不明满2年； 2、宣告公民死亡的法定情形 （1）下落不明满4年； （2）因意外事故下落不明满2年； （3）因意外事故下落不明，经有 关机关证明该公民不可能生 存的； （二）利害关系人提出申请 利害关系人包括 1、配偶； 2、父母、子女 3、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、 外孙子女 4、其他利害关系人（债权人、债务人、合伙 人等） 同一顺序的利害关系人，有的同意宣告死亡，有的不同意宣告死亡的，应当宣告死亡。 宣告失踪不是宣告死亡的必经程序。 （三）由下落不明人住所地基层人民法院管辖。 （四）公告期间 1、宣告失踪的公告期间为3个月； 2、宣告死亡的公告期间一般是1年，但因意外事故下落不明，经有关机关证明该公民不可能生存的，公告期间为3个月。 （五）被宣告失踪或死亡的公民重新出现的处理 被宣告失踪的公民重新出现或者确知其下落的，经本人或者利害关系人向原审人民法院申请，应当作出新判决，撤销原判决。 五、认定公民无民事行为能力和限制民事行 为能力案件： 由该公民住所地基层人民法院管辖 六、认定财产无主案件 1、仅限于有形财产； 2、由财产所在地基层人民法院管辖； 3、公告期为一年； 4、公告期间，有人对财产提出请求的， 人民法院应当裁定终结特别程序，告 知申请人另行起诉。 思考题 1、人民法院适用特别程序审理案件的过程中，发现本案属于民事权益争议的，应如何处理？ A.裁定转为简易程序； B.裁定转为第一审普通程序； C.裁定中止特别程序，报本院审判委员会决定； D.裁定终结特别程序，并告知利害关系人另行起诉。 思考题 2、丁某因一次沉船事故下落不明，后被法院宣告死亡，此后，有人意外发现丁某依然生存，经其利害关系人申请，法院做出新判决，撤销原判决。请问：在下列哪种情况下，丁某因宣告死亡而消灭的婚姻关系不能自然恢复？ A.配偶再婚； B.原配偶再婚又离婚； C.原配偶再婚后其配偶又死亡； D.原配偶虽未再婚，但拒绝恢复婚姻关系。 * *