新加坡褒贬不一的中央公积金制-BIPO.PDFVIP

香港，新加坡，同作为“亚洲四小龙”，亦是亚太地区的金融要塞，成为各国企业开发亚太市场的首选。而不同 国家地区的社会基本保障内容则不尽相同，无论是香港的强积金，雇员补偿保险；亦或新加坡的中央公积金制度，都 给企业为提升员工福利的道路上提供了不同的方向。 新加坡：褒贬不一的中央公积金制 新加坡社会保障体系由社会保险和 每个月交多少？ 计划为补充的多层次、多功能国家社会福 社会福利两部分组成。其中社会保险是由 大家最关心的应该就是每个月工资会 利保障体系。 国家强制实施个人储蓄的中央公积金制度 有多少被放进CPF账户。对于受雇人员，每 （central provident fund，简称CPF） 月缴纳金额将由雇主以及雇员共同贡献， 中央公积金的缺点 构成，是新加坡社会保障体系的主体部 其分配计算如下： 中央公积金制度也存在一些问题和 分；社会福利是指政府对无法维持最低生 不足，中央公积金制度是政府将储蓄这种 活水平的成员给予救助，如对低收入家庭 *年龄=55，月薪=750 雇主 雇员 传统的个人保障方式上升为国家行为产 发放住房补贴、生活救济和救助金等，它 永久居民第一年 月薪的4.0% 月薪的5.0% 物，是一种强制储蓄计划，无收入再分配 是社会保障制度的辅助部分。中央公积金 永久居民第二年 月薪的9.0% 月薪的15.0% 互济性，缺乏社会互助功能，而社会成员 永久居民第三年及以后 月薪的17.0% 月薪的20.0% 制度的建立，开始只是一个简单的养老储 新加坡公民 月薪的17.0% 月薪的20.0% 责任共担，互助共济恰恰是社保本来意义 蓄制度，然后逐步发展演变成为一个综合 和重要功能，正因中央公积金受到国际上 性的、包括养老、住房、医疗的制度；同 *随着年龄增长CPF贡献占月薪比率会逐渐下降。不同 非议，甚至把它同等为“强制性个人储蓄 时，还根据各个时期的具体情况，制定了 的收入者所需缴纳的CPF也略有不同。 存款”。同时由于国民个人收入差别，很 一些规定或补充办法逐步完善扩大的公积 容易导致会员之间在公积金存款上差距悬 金的使用范围，以适应当时社会和个人的 中央公积金的优点 殊，进而导致保障待遇不平衡。此外，还 需要。 1、讲究效率。 是由于中央公积金制度缺乏社会互助功 2、增强了人们得自我保障意识； 能，使得年轻雇员和低收入者的生活难以 在新加坡的保险制度中，强制储蓄 3、强制自我积累机制不仅未增加政府 保障。 型、完全积累式的中央公积金制度，被公 得财政负担，而且通过积累起来得巨额公 认为是发展中国家一种比较成功的模式。 积金，为国家增加了大量建设资金，并形 因此，新加坡社会保障体系的一个突 新加坡的中央公积金制度，就是一种由政 成了高储蓄——高积累——高增长——高 出特点是国民的自保性。建立分担机制， 府、雇主、雇员共同支持并由法律保障的 就业——高积累得良性循环。 从发挥政府、个人和社会三者的积极性出 强制储蓄制度，CPF一共分三个户头，普通 4、在协助国家应对日渐复杂的社会挑 发，政府有所为有所不为，积极介入，但 户头（Ordinary Account, OA） ，特别户 战与要求的同时，根据人们不断变化的需 不包办代替，在以政府责任为主体的传统 头（Special Account, SA）以及医疗户头 求与期望，灵活的做出不断的改进，终于 社会保障中强调更多个人责任。 （Medisave Account） 。 形成了以公积金制度为基础，以各种保险