关于妇女和平与安全保障的行动计划151204PDF.PDFVIP

关于妇女、和平与安全保障的行动计划 序 文 1．国际和平与男女平等方面的举措 （1） 1945 年，在“欲免后世再遭今代人类两度身历惨不堪言之战祸，重申基本人权，人格尊严与价 1 值，以及男女与大小各国平等权利之信念”下，联合国成立。维护国际和平与安全以及尊重人 权是联合国成立不可分离的理念。 （2）联合国在男女平等方面采取了一系列举措，如1948年通过了《世界人权宣言》，1966年通过了 《国际人权公约》，此外还将1975年定为“国际妇女年”，将1976年至1985年定为“联合国 妇女十年”。1979 年通过的《消除对妇女一切形式歧视公约》（《妇女歧视消除公约》）在序 言中规定“一国的充分和完全的发展，世界人民的福利以及和平的事业，需要妇女与男子平等 2 充分参加所有各方面的工作” 。此外，1995 年的《北京宣言》和《北京行动纲领》明确指出 3 “男女平等是人权问题和社会正义的条件，也是平等、发展与和平的必要基本先决条件”，并 提出了“增进妇女在决策阶层参与解决冲突并保护生活在武装冲突和其他冲突状态或外国占领 4 下的妇女”的战略目标。 （3） 日本在《日本国宪法》中“决心确保自由带给我们全国的恩惠，消除因政府的行为而再次发生 的战祸”，并“期望持久的和平”，放弃战争，作为和平国家向前发展。《日本国宪法》以尊 重基本人权为中心理念，特别是规定“法律平等”、“家庭生活中的个人尊严和两性平等”的 意义是不可估量的。 5 （4） 日本切实采取旨在实现男女平等的各项措施，于1999年制定了《男女共同参与社会基本法》， 将实现男女共同参与社会定位为决定 21 世纪日本社会发展的首要课题，力求在所有社会领域 推动相关举措，促进形成男女共同参与社会。 2．安理会第1325号决议的通过及其意义 6 （1）在1995年的第四次世界妇女大会上，各国宣布深信“妇女的权利就是人权”，并通过了《北京 7 宣言》和《北京行动纲领》，作为“赋予妇女权力的纲领”。之后，在联合国的主导下开展了 8 尊重妇女权利、社会性别主流化 、妇女赋权等有关妇女人权的活动。然而，要求会员国应就 妇女参与冲突预防和解决以及和平进程、在冲突中保护妇女和儿童免遭性别暴力等 1 《联合国宪章》序言 2 《消除对妇女一切形式歧视公约》序言 3 《北京行动纲领》第1章1. 4 《北京行动纲领》战略目标E.1 5 《男女共同参与基本计划》（第1次、第2次、第3次） 6 第四次世界妇女大会《北京宣言》 （/womenwatch/daw/beijing/pdf/BDPfA%20E.pdf）第 14条 7 《北京行动纲领》第1 章1. 8 为在各个领域实现男女平等而纳入男女共同参与所有政策、措施及事业的观点。 1 妇女、和平与安全（WPS：Women、Peace and Security）领域采取具体行动的联合国安全理事会 决议未获得通过。 （２）在此背景下，在公民社会和NGO 的强烈支持下，联合国安理会于2000 年10 月31 日一致通过了 关注冲突中妇女课题的首个决议——安理会第1325号决议。该决议是顺应第四次世