中国海关特殊监管区域发展现状及未来走势-中国保税区出口加工区协会.DOCVIP

天津滨海新区和自由贸易区的发展 中国天津保税区管委会副主任 周利 （2008年12月） 尊敬的会议主席，女士们、先生们，上午好！ 　 非常高兴有机会来到风景如画的历史名城查尔斯顿，参加第八届世界自由贸易区大会，与WFZC的官员以及相关业界的专家学者共同交流、相互学习。我相信，这次会议定会增进中国海关特殊监管区域，也就是中国的自由贸易区与世界自由贸易区大会的彼此了解，也会为大家打开一扇了解中国海关特殊监管区域的窗口。 　　根据此次会议的安排，今天我演讲的内容分为三个部分： 　一、天津滨海新区――中国一个新的经济增长极 　 二、自由贸易区――天津滨海新区发展的动力源泉 　 三、对世界自由贸易区未来发展的理解 　　一、天津滨海新区――中国一个新的经济增长极 大家知道，2008夏季达沃斯论坛在中国天津召开，这是继北京奥运会之后，在中国举办的规模最大的一次国际盛会，使天津成为世界瞩目的焦点。天津位于中国东部渤海湾西岸，紧临首都北京，人口1115万，是中国四大直辖市之一，一座具有独特魅力的历史文化名城，在中国近现代经济发展史上，天津是中国第二大商业城市，在商贸、金融、航运等方面的地位丝毫不逊于上海。改革开放以来，天津作为中国北方最大的沿海开放城市和经济中心，经济社会发展取得了巨大成就，全市外商投资企业已突破2万家，累计实际利用外资376亿美元，世界500强企业有128家落户天津。 近年上升为国家发展战略的“滨海新区”，无疑成为中国区域经济发展中最闪亮的一个词。滨海新区位于天津东部临海地带，规划面积2270平方公里，海岸线153公里。2006年3月召开的十届全国人大四次会议把加快滨海新区开发开放写入全国“十一五”规划纲要，这标志着滨海新区开发开放由地方发展战略上升为国家总体发展战略。2006年5月，国务院下发了《关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》，明确提出了滨海新区开发建设的指导思想、重要原则、功能定位、主要任务和重点工作。滨海新区的功能定位是：依托京津冀、服务环渤海、辐射“三北”、面向东北亚，努力建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心，逐步成为经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区。 目前，滨海新区的主要经济指标均以20%以上速度递增。作为天津市及环渤海区域经济发展的强大引擎，滨海新区已成为中国经济最活跃、利用国际资本最多的地区之一。2007年，累计实际利用外资231亿美元，世界500强企业中已有89家在新区投资了219家企业。摩托罗拉、奥的斯、卡特彼勒、雪佛龙、丰田、三星等相继进入滨海新区。1992年，摩托罗拉经过多方选择，反复对比，终于决定在滨海新区投资，这是摩托罗拉在中国第一个、也是最大的一个投资项目。从最初的1.2亿美元，经过16年不断增资，累计投资达38亿美元，员工逾万人，年度销售额创下了807亿元的纪录。摩托罗拉的产品技术和解决方案，开创了中国移动通讯发展史上一个又一个里程碑。下面我介绍一下滨海新区的发展主要优势： 一是区位优势。滨海新区位于京津城市带和环渤海湾城市带的交汇点，拥有“三北”辽阔的辐射空间，地处东北亚中心，是亚欧大陆桥最近的起点，是蒙古、中亚等内陆国家可利用的出海口。 二是交通优势。滨海新区海、陆、空立体交通网络发达。通过国家主干铁路与全国铁路网相连，通过多条高速公路与国家干线公路网沟通。天津港作为世界最大人工深水港， 2007年货物吞吐量超过3亿吨，集装箱吞吐量710万标准箱，是中国中西部重要的海上大通道。滨海国际机场是国家干线机场和北方航空货运中心。中国第一条高速列车――京津城际今年开通运营，不到一小时即可从北京到滨海新区，时空距离的改变将深刻地影响到两地之间的经济与社会往来。 三是资源优势。滨海新区现有1199平方公里可供开发的荒地、滩涂、盐田和少量低产农田。渤海海域石油资源总量98亿吨，已探明石油地质储量32亿吨，天然气1937亿立方米。原盐年产量240多万吨。年直接利用海水3．6亿吨。地热资源丰富，年可开采2000万立方米。 四是工业优势。滨海新区已经形成了七大主导产业，重点培植并正在形成电子通讯、生物制药、光机电一体化、新材料、新能源和新型环保六个高新技术产业群。滨海新区是中国重要的石油开采与加工基地，电子信息业全国领先。 五是功能优势。滨海新区聚集了中心商务区、先进制造业产业区、临空产业区、港口物流区、中新生态城、东疆保税港区、临港工业区、休闲旅游区、滨海高新区等产业功能区。尤其需要指出的是，根据2007年中国、新加坡两国共同签署的协议，规划用10年左右的时间建设30平方公里的中新生态城已经开工，建设社会和谐、经济高效、生态良性循环的人类居住新城区。 六是改革优势。2008年3月，中国国务院批准