县十二五中医药事业发展规划.docVIP

**县中医事业“十二五”发展规划 　 （2011---2015） 为进一步加快推进我县中医药事业更好更快的发展，更好地为人民身体健康服务，根据《江苏省中医药发展规划》、《**县“十一五”卫生事业发展规划》及《**县“十一五”中医事业发展规划》以及根据我县实际情况，制定本规划。 一、**县“十一五”中医事业计划执行情况回顾 “十一五”期间，在县委、县政府的高度重视和相关部门的大力支持下，我县中医事业持续、稳步发展，“十一五”规划的各项指标顺利实现，主要表现在： 1.中医药组织领导得到加强，政策措施更加完善。各地积极贯彻实施《中医药条例》和《江苏省发展中医条例》，加大了对中医工作的组织领导和政策扶持，为中医事业发展营造了良好环境。“十一五”期间，县政府召开了全县振兴中医工作大会、创建全国农村中医药工作先进单位动员大会，县、镇两级政府成立了“振兴中医中药工作领导小组”、创建全国农村中医药工作先进单位领导小组，中医管理网络进一步健全，县卫生局中医管理科负责全县中医工作的管理、指导。中医院农村中医工作指导科负责全县的中医药业务知识培训，对基层医疗机构的中医药工作进行指导和督查。 2、农村中医工作不断加强。我县已经创建成“江苏省农村中医工作先进县”，目前正在紧锣密鼓地进行全国农村中医药工作先进单位创建活动，创建成效显著。全县中医药进社区工作得到积极推进。 3、中医药服务网络更趋完备，服务能力进一步提升。全县11所乡镇卫生院均建立了中医科、中药房，县中医院顺利通过二级甲等中医医院复评审。县人民医院开设了中医康复针灸理疗中心，同时开设了中医（中西医结合）病房。吕良、金北、闵桥、塔集、戴楼等卫生院都建立了专门的中医小区，中医特色氛围浓郁。县人民医院结合迁址新建的历史机遇，规划了功能更为齐全的中医特色小区。县中医院中西医结合综合大楼正在建设。 4.中医科教不断进步，队伍素质显著提高。全县有2个中医学科（专科）列入省、市重点医学学科（中医专科）创建行列。中医科研成果从无到有，共获省市科技进步奖25项次。中医药继续医学教育不断加强，中医药卫技人员继续医学教育参与率在90%以上，住院医师规范化培训率100%。名老中医学术继承工作扎实推进，省级名中医3人，市级中青年名中医6人。抓好农村中医药人才培养工作，有9名同志被列为江苏省基层名中医培养对象，11名乡镇中医师列为省农村中医骨干培养对象。 “十一五”期间，我县的中医事业取得了较快发展，但同时还存在着不少困难和问题，中医事业发展与我县经济社会发展还不相适应，主要表现在： 一是依法管理体系虽已建立，但管理力量仍十分薄弱；中医事业发展的补偿机制尚未完全形成，中医诊疗技术服务价格机制有待进一步完善。 二是中医药防治疾病的能力尚显薄弱，特色和优势未能得到很好的发挥；参与城乡社区卫生服务和公共卫生体系建设的能力尚显不足，中医药服务的可及性需要进一步提高。 三是对中医事业重要性的认识还有待进一步提高，重西轻中的现象依然不同程度的存在；县、镇、村、之间的发展不平衡，扶持中医药事业发展的政策措施尚未完全落实到位，中医药发展经费投入未达到规定的要求。 四是中医事业后继乏人、后继乏术的情况仍未从根本上得以改变。 上述问题都要求我们在“十二五”期间，根据中医事业发展的内在规律以及我县中医工作的实际，加强调查研究，制订切实可行的发展规划，落实各项扶持政策，不断推进我县中医药事业的均衡发展。 二、指导思想和发展目标 以 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持中西医并重方针，紧紧围绕“全国农村中医工作先进县”创建目标，认真贯彻实施中医管理法规和中医政策，着力中医学术的继承与创新，不断提高中医防病治病能力，逐渐拓展中医药在临床应用的领域不断扩大，加快引进和培养中医药专业人才，以促进我县中医药事业快速发展。 到“十二五”末，基本建立与**经济社会发展要求和人民群众健康需求相适应的服务功能健全、人才结构优化、运行机制灵活、自我发展能力和竞争能力较强的中医医疗服务体系，中医药服务领域不断拓展，服务能力和可及性进一步提高。 1、中医院建设发展进一步推进。积极实施江苏省“名院建设项目”，完善**县中医院总体规划,中医院中西医结合综合大楼投入使用。完成县人民医院的易地新建工程；巩固现有等级医院成果，到2015年，中医院达到三级乙等中医医院标准。执业中医师（含执业助理医师）达到50名，中医医院床位达到400张。 2、中医专科专病建设进一步加强。巩固发展中医（中西医结合）专科专病体系建设，培育一批县内一流市内先进的名医名专科。“十二五”期间，全县新建成8个县级中医临床重点学科（专科、专病），争取有3--4个专科列入省中医重