开发区土地集约利用评价规程技术要点演示幻灯片.pptVIP

第二部分 土地利用状况调查 表F.11 开发区典型企业情况调查表 典型企业选取原则和方法 典型企业的选取原则： 应结合开发区的定位和发展方向，从主导产业中优先选取企业； 主区和发展方向区内的典型企业原则上应分别不少于10家； 选取的典型企业注册和生产均应在评价范围内。 典型企业的选取方法： 应选取各主导产业总收入或总产值排名前三名的企业作为典型企业，当主导产业企业总数不足10家时，应从非主导产业中选取总收入或总产值靠前的企业进行补充； 当评价范围内企业个数不足10家时，应将全部企业作为典型企业进行调查。 第二部分 土地利用状况调查 调查数据来源 开发区基本信息：开发区管委会 土地利用数据：土地部门（建设部门）、科技部门、遥感影像判读、实地调查 开发区常住人口：开发区统计部门，上级统计部门和公安机关，实地调查；数据自上而下控制。 二三产业税收总额、工业（物流）企业固定资产投资总额、工业（物流）企业总收入、工业（物流）企业税收总额、高新技术产业总收入和高新技术产业税收总额：开发区统计部门。 建筑工程状况数据：土地部门、遥感影像解译、实地调查 典型企业数据：问卷调查、座谈、实地调查 第二部分 土地利用状况调查 数据处理原则 用地调查过程中获取的经济数据应符合空间对应原则。 （1）二、三产业税收总额应与评价范围内已建成城镇建设用地空间对应； （2）工业（物流）企业固定资产投资总额、工业（物流）企业总收入、 工业（物流）企业税收总额应与评价范围内工矿仓储用地空间对应； （3）高新技术产业总收入、高新技术产业税收总额应与评价范围内高新技术产业用地空间对应。 对于总部经济或者评价范围内注册、评价范围外生产等情况，需在进行数据剥离后，将评价范围内地块相应投入和产出计入。 第二部分 土地利用状况调查 数据剥离方法 1.当存在宗地被开发区边界切割的情况，可遵循比例分配原则，按照界线内外用地比例进行数据剥离，即以宗地在评价范围内面积占宗地总面积的比例，乘以宗地总用地面积、经济数据、人口数据、建筑数据，计算获得评价范围内该宗地的用地、经济、人口、建筑数据。 评价范围内该宗地的用地、经济、人口、建筑数据 = （宗地在四至范围内的面积/宗地总面积）x 宗地总用地面积、经济数据、人口数据、建筑数据 2.当宗地在评价范围内的用地比例达到3/4以上时，该宗地的经济、人口、建筑数据允许全部计入，并在数据库该宗地备注中予以注明。 第二部分 土地利用状况调查 分为工业主导型开发区和产城融合型开发区。 评价类型 第三部分 评价类型划分 划分依据 开发区主区内工矿仓储用地、住宅用地占已建成城镇建设用地的比例状况。 数据基础 开发区用地调查得到的开发区主区内的工矿仓储用地、住宅用地、已建成城镇建设用地面积。 开发区主区内工矿仓储用地占已建成城镇建设用地的比例＞30%且住宅用地占已建成城镇建设用地的比例＜25%的，划为工业主导型开发区；开发区主区内工矿仓储用地占已建成城镇建设用地的比例≤30%或住宅用地占已建成城镇建设用地的比例≥25%的，划为产城融合型开发区。 保税区、出口加工区、保税港区、保税物流园区、综合保税区等海关特殊监管区域统一划定为工业主导型开发区。 划分标准 第三部分 评价类型划分 《城市用地分类与规划建设用地标准》 《城市建设统计年报》（1982-1999）和《中国城市建设统计年鉴》（2001-2008）数据显示：工矿仓储用地占我国城市建设总用地的比例在23%～31%，居住用地占城市建设总用地的比例在28%～34%。 第三部分 评价类型划分 根据不同评价范围（主区和发展方向区）和评价类型（工业主导型和产城融合型）设定； 包括土地利用状况、用地效益和管理绩效等三个方面，分为目标、子目标和指标三个层次； 工业主导型开发区主区有10个指标，发展方向区有9个指标； 产城融合型开发区主区有7个指标，发展方向区有6个指标； 未划定发展方向区、发展方向区划定方案未通过审核、发展方向区内无已建成城镇建设用地的开发区不开展发展方向区土地集约利用程度评价。 评价指标体系 第四部分 土地集约利用程度评价 工业主导型开发区土地集约利用评价指标体系 产城融合型开发区土地集约利用评价指标体系 评价范围、目标、子目标、指标的权重值应在0～1之间，各评价范围权重值之和、同一评价范围下的各目标权重值之和、同一目标下的各子目标权重值之和、同一子目标下的各指标权重值之和都为1； 同一开发区的主区和发展方向区的相同目标、子目标、指标的权重值应保持一致； 未划定发展方向区、发展方向区划定方案未通过审核、发展方向区内无已建成城镇建设用地的开发区，主区评价权重值为1，发展方向区评价权重值为0； 评价范围权重统一；目标、子目标的权重值规定了相应区间。 指标权重