《参照公务员法管理事业单位多元化用人模式初探》开题报告分析.docVIP

课题名称： 参照公务员法管理事业单位多元化用人模式初探 ——以S市委党校S市委党校 文献综述 国外没有事业单位这种管理体制，而从用工模式的研究方向看，目前相关研究成果或者是用工模式多元化理论研究，或者从实证角度研究影响用工模式选择的具体因素，但研究角度多是立足于企业，因此，本文前期研究状况综述从国内的有关研究状况展开： 1.关于事业单位人事制度的研究 国内以事业单位人事问题作为研究对象的书籍较多，研究角度多注重于事业单位人事制度改革问题和如何用人问题。如：陆学艺、顾秀林编的《中国事业单位人事制度改革研究》，收录了多位专家学者对事业单位人事制度改革方面的论文，多角度地论述了中国事业单位人事制度改革的背景和进展、体制环境、人才管理和开发等方面问题；李欧著的《事业单位改革与管理》，从政治设计的角度研究事业单位改革，对事业单位的界定、起源、改革历程、改革目标、改革思路等做了较为透彻的研究和分析，书中将“事业单位的人力资源管理”作为单独的一章加以论述，介绍了事业单位人力资源管理的涵义及内容、事业单位人事管理制度的建设两方面内容。 2.多元化用工的定义 2008年国家重新制定颁布的《中华人民共和国劳动合同法》中有关劳务派遣的规定，使企事业单位的用工方式再次成为各界关注的焦点。改革开放以来，为了激活用工制度、降低人工成本、规避用人风险、提高人力资源管理效率，许多事业单位逐渐打破单一的劳动合同制和聘用合同制度，引入了劳务承包制、派遣制、事业单位公司制用工等多种用工方式。相对于单一的劳动（聘用）合同制度，这种多元化的用工方式具有相对的复杂性，并产生了一些经营、管理新问题。许多文章就事业单位多元化的用工方式进行了探讨，如吴嘉浩的文章《企事业单位多元化用工的动因、偏差及对策———新劳动合同法背景下构建和谐用工制度的思考》认为充满多元化因素的市场化经济是实施多元化用工模式的本质原因。多元化用工是指企业根据岗位的特征以及对人力资源的需求和劳动者建立不同形式的用工关系，包括各种用工形式的员工在企业工作时形成的所有和劳动、劳务方面有关的内容。不同的企业实行多元化用工的动因也不一致，事业单位是为了摆脱人员编制的束缚与经营发展之间的矛盾，可以突破工资总额上下限的束缚。 3.多元化用工的分类 2008年新《劳动合同法》中明确给出了关于签订协议内容规范的条例，里面规定合同形式可分成有固定期限、无固定期限和以完成一定工作任务为期限三类。同时，工时制度按规定又有标准和不定时（即特殊）之分。所以，二者的交叉联合就可以归纳出六种类型的劳动用工。此外，新《劳动合同法》已经正式以法律形式明确规范了劳务派遣方式用工和非全日制用工。综上可知，我国理论上有八种合法的用工形式。刘银花在《当前公司用工方式选择初探》中以一种更加简单明了的方式将其简化分类，我国现有的用工方式可以分为直接用工和间接用工，其中，前者包括劳动者直接与企业签合同的自主招聘以及企业和劳动者都与第三方劳务企业签合同的劳务派遣，而后者主要就是指业务外包。 四、理论框架、研究目标和内容、研究难点 1.理论框架 论文在事业单位体制改革的发展背景下，对参公事业单位多元化用人模式的现状进行分析。同时借用公共管理理论、人力资源管理理论和管理心理学理论等，在探析参公事业单位产生多种用人形式并存的原因、由此引发的问题的基础上，寻求促进参公事业单位和谐健康发展的新途径。 2.研究目标 本文通过描述笔者所在参公单位——S市委党校目前多元化用人模式的现状，分析参公单位形成目前多元化用人模式的原因和存在的问题，研究多元化用人模式下通过采取哪些措施促进参公单位内部人员的和谐相处，保持单位内部和谐稳定，从而推进参公单位各项工作更加顺利有效地开展。 3.研究内容 一、绪论（约9000字） 1.1 论文选题的背景及意义（约2000字） 1.1 1选题的背景（约1000字） 1.1.2 选题的意义（约1000字） 1.2 研究的内容和目标（约2000字） 1.2.1 研究的内容（约1000字） 1.2.2 研究的目标（约1000字） 1.3. 研究的方式和方法（以S市委党校.3 S市委党校S市委党校 1.准备阶段：2013年12月1日至2013年1月15日 前期准备文献查阅、研究主题和具体研究问题的确定，以及研究方案的设计，联系研究对象等。 2.调查阶段：2014年1月16日至2014年3月31日 利用两个半月的时间，发放调查问卷，与前期确定的访谈对象进行访谈，个别对象进行深度访谈。 3.资料的整理与分析阶段：2014年4月1日至2014年5月15日 4.论文撰写阶段： （1）2014年5月16日——2014年6月30日，完成论文一稿； （2）2014年7月7日——2014年8月3日，完成论文二稿； （3）2014年8