[法律资料]中华人民共和国社会保险法解读讲课稿.pptVIP

《中华人民共和国社会保险法》解读 2010年10月28日，《中华人民共和国社会保险法》(以下称《社会保险法》)由十一届全国人大常委会第十七次会议审议通过，并由国家主席胡锦涛签署第35号主席令予以颁布，自2011年7月1日起施行。 第一部分：《社会保险法》颁布实施的重要意义 第一，《社会保险法》的颁布实施，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措。 　第二，《社会保险法》的颁布实施，使我国社会保险制度发展全面进入法制化轨道。 　第三，《社会保险法》的颁布实施，为推动整个人力资源社会保障事业科学发展提供了进一步的法制保障。 第二部分：《社会保险法》的立法原则 一是贯彻落实党中央的重大决策部署。 二是使广大人民群众共享改革发展成果。 三是公平与效率相结合，权利与义务相适应。 四是确立框架，循序渐进。 第三部分：《社会保险法》的主要内容 一、《社会保险法》确立了我国社会保险体系的基本框架 　（一）基本养老保险制度 　　　　社会保险法确立了新的基本养老保险制度框架。基本养老保险保险包括两大制度体系： 一是职工基本养老保险制度 二是新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度。 授权省、自治区、直辖市人民政府，可以将城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险合并实施。 （二）基本医疗保险制度 社会保险法确立了新的基本医疗保险制度框架。 基本医疗保险制度包括：城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗。 （三）社会保险法确立了新的工伤保险、失业保险和生育保险制度框架。 两大制度体系覆盖城乡 二、《社会保险法》明确了各项社会保险制度的覆盖范围 ——基本养老保险制度和基本医疗保险制度覆盖了我国城乡全体居民。 ——工伤保险、失业保险和生育保险制度覆盖了所有用人单位及其职工。 ——城镇居民、进城务工的农村居民、被征地农民按照国务院规定纳入相应的社会保险制度。 ——在中国境内就业的外国人，也应当参照本法规定 ——公务员和参照公务员法管理的工作人员社会保险的办法由国务院规定。 三、《社会保险法》规定了社会保险制度的筹资渠道 第一，城镇职工社会保险基金的主要来源是社会保险缴费。 ——职工基本养老保险、职工基本医疗保险和失业保险费用，由用人单位和职工共同缴纳。 ——工伤保险和生育保险费用由用人单位缴纳，职工个人不缴费。 第四，明确了政府在社会保险筹资中的责任 ——基本养老保险基金出现支付不足时，政府给予补贴； ——国家设立全国社会保障基金，由中央财政预算拨款以及国务院批准的其他方式筹集的资金构成,用于社会保障支出的补充、调剂。 四、《社会保险法》规定了社会保险制度的缴费基数、缴费比例： ——单位按本单位职工工资总额的比例，职工按本人工资的比例 ——非职工按国家规定 五、《社会保险法》规定了各项社会保险的待遇项目和享受条件 　　 (一)基本养老保险待遇 　　　　第一，参加职工基本养老保险的个人： ——达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金。 ——基本养老金由统筹养老金(现行制度中称为基础养老金)和个人账户养老金组成， ——基本养老金根据个人累计缴费年限、缴费工资、当地职工平均工资、个人账户金额、城镇人口平均预期寿命等因素确定。 ——缴费不足十五年的人员可以缴费至满十五年，按月领取基本养老金；也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，按照国务院规定享受相应的养老保险待遇。 　　　　——因病或者非因工死亡的，其遗属可以领取丧葬补助金和抚恤金；在未达到法定退休年龄时因病或者非因工致残完全丧失劳动能力的，可以领取病残津贴。 ——规定工伤职工符合领取基本养老金的，停发伤残津贴改享受养老待遇，养老待遇低于伤残津贴的，由工伤保险基金补足差额。第40条（与工伤保险的关系） 第二，参加新型农村社会养老保险的农村居民。 ——符合国家规定条件的，按月领取新型农村社会养老保险待遇。 ——新型农村社会养老保险待遇由基础养老金和个人账户养老金组成。 (二)基本医疗保险待遇 1、《社会保险法》对基本医疗保险起付标准、支付比例和最高支付限额等作了原则规定，具体待遇标准由统筹地区人民政府按照以收定支的原则确定。　 2、规定了基本医疗保险费用直接结算制度。 参保人员就医发生的医疗费用中，按照规定应当由基本医疗保险基金支付的部分，由社会保险经办机构与医疗机构、药品经营单位直接结算； 3、建立异地就医医疗费用结算制度 社会保险行政部门和卫生行政部门应当建立异地就医医疗费用结算制度，方便参保人员享受基本医疗保险待遇。 　　　　 4、医疗费用先行支付，代位求偿 在明确应当由第三人负担的医疗费用不纳入基本医疗保险基金支付范