EXPERT1002-2016《安全诊断控制程序》.docVIP

QB xx安全管理咨询标准 QB/Expert1002-2016 _______________________________________________________ 安全诊断控制程序 Controlling Procedure for Safety Diagnosing 济南xx安全技术咨询有限公司 2016-10-01 安全诊断控制程序 0 引言 安全诊断是针对企业在役装置或系统的安全状况进行的专业活动，与安全评价相比具有覆盖面广、深度大的特点，安全诊断的目的不仅仅局限于满足法律法规及标准的要求，更在于根据企业的特点提出安全经济合理的防范措施，为企业正常生产经营服务，帮助企业实现最大的安全经济效益。 1 目的 为规范开展企业安全诊断工作，确保安全诊断的专业性、权威性及整改防范措施的安全经济合理性，提高企业的本质安全度，特制定本程序。 2 适用范围 本程序适用于规范公司为有安全诊断需求的企业开展的安全诊断活动。 3 工作职责 3.1 市场部负责市场信息的收集及安全诊断服务协议的签定。 3.2 审核部负责专家组及工作组的组成，并明确相关的工作要求。 3.3 技术部负责派员参与诊断活动，并负责诊断报告的编制。 4 工作要求 4.1 市场部在服务协议签定前，应调研清楚企业的性质、隶属关系、专业类别、车间分布等基本信息，便于准备工作的开展。 4.2 审核部负责根据被诊断企业的企业类型、专业特点、生产装置规模等确定聘用各专业的安全及生产专家。专家确定后，应进行专业分工，明确各自任务。 4.3 其它工作要求 4.3.1 在进驻现场前，应召开专题会议，明确工作目的和工作要求。 4.3.2 诊断的重点是生产装置中的重大危险源和重大事故隐患，包括生产装置中风险较高的岗位，或在行业内事故多发的装置、设备和工艺等。 4.3.3 进驻现场时，应现由企业对生产装置的的具体情况进行详细介绍，包括产品类型、生产规模、岗位特点、风险特点、劳动组织、管理措施、主要的安全防护技术和措施等。 4.3.4 企业应向专家组提交目前存在或发现的问题清单、急需解决或了解的安全技术措施，以确保诊断活动具有更强的针对性。 4.3.5 专家组应对装置现场进行排查，尤其是关键岗位、工艺、设备，根据排查情况明确企业目前存在的事故隐患，包括高、中、低三个类别。 4.3.6 根据存在的重大事故隐患提出整改措施和防范建议，措施和建议应包括工程控制技术措施、安全管理措施两个层次。一般事故隐患提出整改防范措施建议。 4.3.7 诊断结论应对存在问题进行归类，对风险性质进行说明。 4.3.8 出具诊断报告。报告内容包括企业简介、项目概况、风险特点（危险有害因素识别分析）、存在问题、整改及防范措施建议、诊断结论等。 4.3.9 诊断工具：包括法规、标准、检查表、测量仪器仪表等。 4.4. 工作成果 现场工作结束后，诊断工作组应向企业提交《项目安全诊断报告》，安全诊断报告的格式及内容要求如下： （1）封面 （2）著录说明 （3）目录 （4）前言 （5）概述 企业简介 项目情况 诊断范围 诊断依据 （6）危险有害因素识别与分析 （7）存在问题 （8）整改措施建议 （9）诊断结论 5 根据工作需要确定的其它要求 6 附件：危险化学品生产企业事故隐患专家诊断实施方案 危险化学品生产企业事故隐患专家诊断实施方案 工作流程 工作内容 实施方法 工作细节 要求与结果 方案说明： 沟通交流 公司有关设备、工艺（工序）技术及安全人员与检查组成员交流。 （1）召开现场首次会议。首次会议由乙方主持，介绍双方人员情况。 （2）乙方介绍现场隐患诊断流程及具体工作内容，现场依据问题情况进行交流。 （3）甲方相关人员介绍企业生产现场及有关安全情况。 （1）双方充分沟通，达成现场诊断路线和工作内容共识。 （2）交流信息真实、全面。 （3）尤其涉及事故信息时，应开诚布公第交流。 乙方形成书面记录，并经双方代表人员签字确认后留存。 企业配合 企业根据专家分组情况，进行调度安排并指定熟悉工艺（工序）及安全情况的人员作为引导、协调和见证人员 （1）甲方根据分组情况，甲方安排的引导人员根据先后顺序协调好被检查单位。 （2）引导见证人，对专家现场发现的问题进行简要记录，尤其涉及重大事故隐患时，及时给被检查单位提出风险控制要求。 合理安排时间和检查路线，防止避重就轻，尽量做到不打折扣、不留死角。 充分沟通、信息真实。 分组检查 检查组根据专业和特长分工进行生产现场的和基础管理部分的隐患或缺陷的诊断。 （1）诊断小组成员严格按照法规及标准、规范要