消防执法存在的问题和对策.docVIP

目　录 一、 消防行政执法中存在的问题?消防执法的主要措施全面推行近年来，的共同努力，，。但是，随着我国的，。 一、 消防行政执法中存在的问题?（一）?随着社会经济的快速发展，消防部门的，。?? （一）部分地方政府和职能部门消防安全意识淡薄，重发展，轻安全。一些地方政府领导出于财政收入、招商引资、人员就业、社会稳定、地方人情等方面的因素考虑，使用行政手段干预消防行政执法工作，例如一些地方明确提出消防等执法部门不得随意到工业园、经济开发区等区域检查，查出问题的，往往会想方设法阻碍处罚，千方百计让消防机构在监督执法过程中降低标准、违背原则，致使诸多法律规范难以执行到位。地方相关职能部门的消防工作职责定位不明，责任意识不强，存在推诿敷衍现象，联动联勤机制仅仅停留在一纸文书上。 （二）消防执法警力严重不足，消防行政执法技术装备落后。警力匮乏、执法经费欠缺、装备不足等实际问题严重制约着消防行政执法工作的正常有序开展。 （三）消防监督员整体素质不高，部分消防监督员依法行政、廉洁从政意识较差。从新时期人民群众对消防安全的需求和维护执法公平正义的愿望看,消防监督队伍整体素质不高，执法规范化水平偏低。依法行政是是国家权力行使的重要方式，是公共消防安全管理的基本途径。但是少数消防监督执法人员在思想上、工作中仍存在盲区和误区，执法为民思想不牢固，服务人民的宗旨观念不强，廉洁自律意识淡薄，执法不廉洁、不严格、不公平、不规范，严重地损害了消防部门的形象和行政执法效能。 （四）制度落实不严，监督管理不力。保障消防行政执法依法运行的机制还有待健全，现有体制下形成法规、制度面前人人平等、规范有序的良好局面还有差距，例如执法手段还比较单一，对一些拒不执行的被处罚单位还必须向法院等相关部门申请强制执行，延误了执法时限，折损了执法效果，执法纠错力度不大，对一些执法过错难以下定决心全盘纠正。 （五）消防法制宣传无力，群众消防安全意识淡薄。在消防法制宣传方面，虽然消防部门千方百计拓宽宣传途径，丰富宣传内容，但是由于地方政府一些领导的不重视、不支持，加之专业宣传力量势单力薄，宣传经费十分有限，导致宣传效果甚微。 三、规范消防执法的主要措施 (一)要把建立健全消防执法制度体系建设，作为加强执法规范化建设的基础，从源头上压缩滥用执法权力的空间，铲除执法不规范的生存土壤。要建立健全消防行政执法责任制强化责任意识，确保消防行政执法权限确定化、责任明晰化以及执法化。要完善消防监督执法的基本制度。对涉及消防监督检查、建设工程审核与验收、火灾事故调查、行政处罚等事项，要制定严密的工作制度和工作程序，完善具体执法行为中的各项基本制度，并持之以恒地抓好落实，用制度明确执法责任，用制度规范执法行为，用制度减少失误和。加强对消防执法人员教育培训，完善消防立法工作，加强对消防执法人员监督和制约，密切与其他行政执法机关之间协调配合，充分发挥消防执法在社会主义法治建设中应的作用，促进社会主义消防法治建设发展。全面推行。公开是外部监督、规范的重要保障，也是强化执法效果、取信于民、普法于民的重要手段。要将消防法律、法规、规章、规范、标准以及各类办事程序，毫不保留地公之于众，自觉接受社会和群众的监督，让权力始终在阳光下运行，。 消防是法律行为，也是政府行为，，加强消防执法宣传和教育，增加对消防执法重要性的认识和重视，提高消防法治观念，法律意识，提高工作能力，善于与打交道、交朋友，能知群众情、会说群众话、善办群众事、多解群众忧，以优质高效的服务让人民群众满意。李宏君浅议消防法制建设与监督管理改革鸡西大学学报 郭军 《加强和改进消防安全工作创建和谐社会》长城出版社； 刘振东? 《消防行政执法与法律文书运用》群众出版社 论文评语及成绩 指导教师： 年 月 日 4