防止垮坝、水淹厂房及厂房坍塌事故的实施办法.docVIP

国投科克塔斯水库 防止垮坝、水淹厂房及厂房坍塌事故的实施办法 为防止垮坝、水淹厂房及厂房坍塌事故的发生，贯彻执行《中华人民共和国防洪法》、《水库大坝安全管理条例》、《水电站大坝安全管理办法》、《水电站大坝安全检查施行细则》、《水电站大坝安全监测工作管理规定》、《水电站大坝安全注册规定》、《水电厂防汛管理办法》、《水电厂防汛工作检查大纲》、《土石坝安全监测技术规范》(SL60-94)、《砼大坝安全监测技术规范》(SDJ336-89)以及其它有关规定。现根据国家电力公司颁发的《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》和我公司的具体情况， 制定防止垮坝、水淹厂房及厂房坍塌事故的实施办法： 第一节 防止垮坝、水淹厂房事故 1．健全防汛组织机构，强化防汛抗洪责任制。汛期前应进行汛前检查，制定科学、具体、切合实际的防汛方案，汛期后应及时总结，对存在的隐患，进行整改，并报上级主管部门。 1.1 每年三月底前应编制本年度防洪渡汛方案；根据机构调整情况，及时调整充实厂防汛领导小组和防汛办公室人员，负责单位：生技部、发电部。公司二级机构应及时调整防汛小组，组建险情抢险突击队。汛前厂防汛领导小组应召开防汛工作会议，分析年度防汛形势，落实防汛责任制。 1.2 每年三月底各部门完成防汛自查工作，三月初防汛办组织有关部门进行汛前准备工作大检查。通过对水库大坝、库区山体、进水口、调压井、溢洪道、尾水渠、厂房排水设备和设施、大坝排水设备和设施、厂区四周山体等相应部位的检查，制定技术上可行、措施上具体、切实符合实际的防汛预案。 1.3 根据工程和水情变化情况，3月底前由防汛办组织专业人员修订好本年度的《防汛抢险应急预案》，报送州防洪办。 1.4 汛后，各部门应安排汛后检查，每年10月上、中旬，防汛办应组织有关部门负责人进行汛后检查，总结当年防汛工作，对水毁工程，防汛存在问题，提出处理意见。报批后，及时实施。 2. 做好大坝安全检查、监测、维修和加固工作，确保大坝处于良好状态，根据本厂实际，制订险情预计和应急处理计划。 2.1 严格执行部颁《水电站大坝安全检查施行细则》，完善日常巡查及年度详查制度，做好检查记录，发现问题及时上报处理。按照省公司安排做好2002年大坝定检工作。 2.1.1 对发现的大坝重大缺陷应及时上报并组织处理，在处理工程未完前工程渡汛，应作险情预计，有相应的应急措施，确保大坝安全运行。 2.1.2 对直接影响大坝防洪渡汛安全的缺陷，应实施永久性的工程措施，厂部优先安排资金，抓紧抢修处理。 2.1.3 行洪期间，水工专业人员要加强水工建筑物的检查，特别是孔洞、取水口的检查，防止管道、盖板破裂进水。 2.1.4 水毁工程应在一个枯水期处理完，特殊情况要跨汛期 处理的，要有切实可行的工程渡汛措施。水毁工程的处理要从可靠、整体可行性和科学性方面充分考虑，水毁工程也应按基建程序进行竣工验收，确保施工质量。 2.1.5 在暴雨天气，水工人员应加强对两岸坝肩检查。排水沟畅通，防止山体滑坡。 2.2 按照《水电站大坝安全管理办法》定期开展大坝安全定期检查工作。 2.3按照部颁《水电站大坝安全注册规定》的要求，进行大坝安全注册。每年年底应在年度详查的基础上，按照大坝安全监察中心和省公司的要求，进行大坝安全注册的复查工作。 2.4 加强大坝安全监测工作。 2.4.1 根据工程实际情况和自动化观测改造情况，及时充实修订观测规程和观测设施巡检维护制度，开展岗位培训，不断提高水工人员业务水平。 严格执行观测规程和巡检维护制度，保证观测数据的完整性、真实性、准确性。定期对观测设备、仪器进行检测和校验，确保观测设施的完好。 加强监测资料的整理分析工作，坚持做好监测资料的年度整编工作，结合大坝定检，搞好长期的观测资料分析工作。 3．积极采取有效措施，提高防洪工作的预见性，充分发挥水电站大坝的防洪效益。 根据实际情况同气象部门签定汛期的灾害性天气预报、及必要的气象服务合同，为洪水预报调度服务。加强水情自动测报系统巡检及维护工作，确保其可靠运行。 要严格按批准的水库设计水位运行，服从调度命令，充分发挥水库工程的防洪抗灾效益。 3.3 如遇特大暴雨洪水或其他严重险情危及大坝安全，而又来不及或无法与上级联系时，应按《水电厂防汛管理办法》第二十九条之规定，电力“可按批准的渡汛方案，采取非常措施确保大坝安全。同时应通过一切途径通知下游地方政府，组织群众转移”。 4．确保泄洪设施运行可靠 加强泄洪设施检查、维护工作，确保泄洪设施运行可靠。 闸门运行要按签发的闸门操作票进行操作。 必须按规定配备泄洪设施的备品备件，每年防汛检查，要检查备品备件数量和质量是否合要求。 5采取有效措施，防止水淹厂房发电部要定期对厂房各输水管道、集水井及排水系统进行检查，发现问题及时处理，防止主水管破裂。