公共经济学-公共物品.pptVIP

宏观经济学 公共经济学 三、混合物品或服务 戈尔丁 ： 在公共物品的消费上存在着“平等进入”和“选择性进入”。 可以“平等进入”的公共物品一般是纯公共物品。而“选择性进入”的公共物品一般是俱乐部产品。他认为福利经济学忽视了公共物品供给方式上的“选择性进入”。 －“平等进入”指公共物品可由任何人来消费。 －“选择性进入”指消费者只有在满足一定的约束条件例如付费后，才可以进行消费。 宏观经济学 公共经济学 三、混合物品或服务 德姆塞茨在《公共物品的私人生产》一文中指出： 在能够排除不付费者的情况下，私人企业能够有效地提供公共物品。 他进一步认为，若一个产品是公共物品，那么对同一产品付不同价格是满足竞争性均衡条件的。由于不同的消费者对同一公共物品有不同的偏好，因此可以通过价格歧视的方法来对不同的消费者收费。 德姆塞茨的论点是对戈尔丁论点的发展，二者都从技术的角度讨论了私人提供公共物品的可能性，即如果存在排他性技术，则私人可以很好地供给某些公共物品。 宏观经济学 公共经济学 三、混合物品或服务 科斯：《经济学中的灯塔》 从17世纪开始，在英国，灯塔一直是由私人提供的，并且不存在不充分供给的情况，政府的作用仅限于灯塔产权的确定与行使方面。管理灯塔的机构是一个对公众负责的私人组织。具体来说，私人从国王那里获得修建灯塔的专利权。国王允许私人向船只收费，费用通过港口代理者（通常是海关卦保├词杖　Ｔ1820年，英格兰和威尔士共46座灯塔，其中34座由私人建造。虽然后来英国政府规定由领港公会收购所有私人灯塔，但领港公会实际上是一个私人组织，而不是政府部门。因此，英国历史上的灯塔基本上是由私人供给的。科斯的研究表明，一向认为必须由政府经营的公共物品也是可以由私人提供和经营的。 宏观经济学 公共经济学 三、混合物品或服务 私人若想成功地提供某些公共物品，需要的条件： （1）私人供给的公共物品一般应是准公共物品。 （2）准公共物品的规模和范围一般较小，涉及的消费者数量有限。 （3）在公共物品的消费上必须存在排他性技术。 （4）要有一系列制度条件来保障。 公共物品私人供给的形式 ： （1）私人的完全供给 （2）私人与政府的联合供给 （3）私人与社区的联合供给 公共物品私人供给中的政府： 政府允许私人提供某些公共物品，并不意味着政府在此方面责任的让渡。 （1）政府必须加强对私人提供公共物品的制度约束。 （2）要为消费者提供信息以及其它必要的支持。 思考题： 宏观经济学 公共经济学 相对于私人物品或服务来说，公共物品或服务具有哪些特性？ 什么是纯粹的公共物品或服务？什么是纯粹的私人物品或服务？二者有哪些区别？ 如何实现纯粹的公共物品或服务的配置效率？ 什么是林达尔均衡？ 什么叫免费搭车者？如何解决免费搭车者问题？ 什么是混合物品或服务？混合物品或服务是怎样供给的？ 敬请批评指正！ LOGO LOGO LOGO 案例：嘉禾县拆迁 “谁不顾嘉禾的面子谁就被摘帽子”； “谁工作通不开面子，谁就要换位子”； “谁影响嘉禾一阵子，我就影响他一辈子” 2004年5月8日：湖南嘉禾县政府：谁影响发展 我影响他一辈子（媒体介入） 5月13日：湖南嘉禾废止拆迁“四包两停” 县长称操作走样 5月14日：拆迁风波调查之一：不拆迁就株连九族 开发商背后的疑云 5月16日：嘉禾县委书记进京：确实不妥当我们要反思 5月19日：“四包两停”未停止 强制拆迁仍在进行 5月22日：央视取消拆迁事件重播后又有隐情出现 5月26日：嘉禾县政府召开会议批评媒体监督 5月26日：建设部和湖南省派调查组调查拆迁事件 5月28日：政法委书记扬言要打死反革命分子 5月28日：嘉禾拆迁中被捕三人已获释 6月1日：湖南嘉禾被捕拆迁户获得国家赔偿 6月4日：县委书记和县长撤职 2003年8月7日，嘉禾县委、县政府办联合下发“嘉办字[2003]136号文”，要求全县党政机关和企事业单位工作人员，做好珠泉商贸城拆迁对象中自己亲属的“四包”工作。所谓“四包”是指，包在规定期限内完成拆迁补偿评估工作、签订好补偿协议、腾房并交付各种证件、包协助做好妥善安置工作，不无理取闹、寻衅滋事，不参与集体上访和联名告状。 案例：嘉禾县拆迁 湖南嘉禾县要求机关干部和教师停职转做拆迁户亲属的思想工作，完不成任务者免职或外调。 该政策出台到2003年底，嘉禾县已经有160多名公职人员受到牵连，其中至少有6至7名因为其亲属对拆迁提出质疑或拒绝在拆迁同意书