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湖北省农村土地承包经营权调查登记工作重点知识20140822
重点知识 以第二次全国土地调查为基础,以已签订的土地承包合同、发放的土地承包经营权证书和集体土地所有权登记成果为依据,查清全省涉农县(市、区)农村土地承包经营权状况。 2、调查的任务:1)开展土地承包档案清理;2)查清承包地块面积和空间位置;3)建立健全土地承包经营权登记簿;4)建立土地承包数据库和信息系统。 3、数学基础:2000国家大地坐标系,1985国家高程基准, 调查基本比例尺为1:2000(部分发达地区根据需要可采用1:500、1:1000比例尺)。 4、成果数据格式:矢量数据采用标准shapefile格式(*.shp);数字正射影像(DOM)采用标准无压缩带坐标信息的影像数据格式,即TIFF+TFW;图形文件采用DWG格式(*.dwg);元数据以县级行政区为单位采用XML格式。 5、计量单位:长度单位采用米(m),小数点后保留两位有效数字。 面积单位采用平方米(m2),小数点后保留两位有效数字。统计汇总时,面积单位采用公顷(hm2), 小数点后保留两位有效数字。将亩(mu)作为辅助面积单位,小数点后保留两位有效数字。界址点坐标x,y分别取7位和6位整数,小数点后取3位。 6、表册准备:1)发包方调查表;2)承包方调查表;3)承包地块调查表;4)法定代表人(负责人)身份证明书;5)指界通知书;6)指界委托书。 7、权属调查:“确地”确权;“确股”确权。 8、权属调查内容包括:发包方调查;承包方调查;承包地块调查。 9、发包方指:依法发包农村土地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组。发包方调查内容:发包方的名称和负责人姓名、地址、身份证件号码等。 10、调查情况处理:承包合同生效后,集体经济组织发生分立或者合并的,发包方名称确定为分立或者合并前的集体经济组织名称,同时在发包方调查表中“调查记事”栏注明分立或者合并后的集体经济组织名称。承包合同生效后,发包方承办人或负责人发生变更的,负责人姓名为变更后的发包方负责人姓名,同时在发包方调查表中“调查记事”栏注明变更前的负责人姓名。 11、发包方代码由14位构成,县级段代码位数6位,表示县级及县级以上行政区;乡级段代码位数3位,表示街道(地区)办事处、镇、乡;村级段代码位数3位,表示行政村或村集体经济组织,由所属乡镇编订;组级段代码位数2位,表示村内各该农村集体经济组织或村民小组,代码从01开始,按升序编码,最多编至99,由所属行政村编订。 12、在发包方代码结构中,当村内各该农村集体经济组织或村民小组为发包方时,组级段代码范围为01~99;当村集体经济组织或村民委员会为发包方时,组级段代码用“00”表示;当乡镇农村集体经济组织为发包方时,村级段代码和组级段代码分别用“000”和“00”表示。 13、承包方指依法承包农村土地的农户、个人或者单位。调查内容:家庭承包的承包调查内容包括承包方代表的姓名、身份证号码、地址以及农户家庭成员的情况。 其他方式承包的承包方调查内容包括承包方的名称(单位)或者姓名(个人)、地址等情况。 承包方土地承包经营权权属信息,包括土地承包合同和(或)农村土地承包经营权证等信息。 确定承包方代表: (一)农村土地承包经营权证等证书上记载的人; (二)未依法登记取得农村土地承包经营权证等证书的,为在承包合同上签字的人; (三)前两项规定的人死亡、丧失民事行为能力或者因其他原因无法确认的,为农户成员推选的人; 15、承包方代码由18位构成,第一段为发包方代码;第二段为4位系列顺序码,代码从0001开始,在发包方代码后按升序编码,最多编至9999。 16、在承包方代码结构中,第一段采用发包方赋码规则;第二段采用系列顺序码,由4位数字构成,具体划分为:0001~8000表示本集体经济组织的农户;8001~9000表示本集体经济组织的个人及其集体经济组织以外的个人;9001~9999表示本集体经济组织的单位及其本集体经济组织以外的单位。 17、承包地块调查:调查内容包括承包地块的名称、确权方式、面积、四至、空间位置、界址、土地用途、地力等级、利用类型和是否基本农田等情况。 18、承包地块代码由19位构成,第一段为发包方代码;第二段为5位系列顺序码,代码从00001开始,在发包方代码后按升序编码,最多编至99999。 19、承包期内,承包地块的名称以及地上作物类型等发生变化的,承包地块编码保持不变;承包地块界址发生变化,承包地块代码在相应的最大承包地块顺序码后续编,该承包地块代码作废,作废代码不应再赋予其他承包地块。 20、承包地块调查的流程:发送指界通知、现场指界、界址设立、调查草图绘制、承包地块调查表。 21、承包地块的指界人包括发包方指界人、承包方指界人和毗邻地块或地物指界人。发包方指界人为发包方代表或其代理人。承包方指界人和毗邻
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