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十二五总结及十三五规划
西安泾河工业园区十二五工作总结
及十三五工作发展思路措施
一、“十二五”工作总结
西安泾河工业园自从2011年以来,坚持高起点规划、高标准建设,围绕科技型、效益型、生态型的产业定位,严格按照“布局集中、用地集约、产业集聚”的理念,重点发展汽车及零部件生产、石油设备制造、新材料、医药化工和农产品深加工等主导产业,最终形成产业特色鲜明、综合配套能力强的现代制造业核心区示范区先导区。2013年,高陵工业园区面积达到65平方公里,工业总产值达到750亿元,规模以上工业增加值达到202.41亿元,占西安市工业总量的16%,占比位居全市第二。累计引进项目422个,合同投资额919多亿元,投资过亿元的项目145个,过千万元项目234个,其中292家企业已建成投产,规模以上工业企业数量达到103家,基本形成汽车及零部件生产、石油设备制造、新材料、医药化工和农产品深加工等五大支柱产业。
(一)经济呈现量效双增,各项指标可圆满完成
随着园区建设的快速发展,工业园区已经成为推动高陵经济发展的强劲引擎。2010年,完成工业产值370.58亿元,同比增长41.5%;全口径财税收入9.01亿元,同比增长39.9%。2011年,完成工业产值448.23亿元,同比增长20.9%;全口径财税收入9.69亿元,同比增长7.5%。2012年,完成工业产值541.09亿元,同比增长20.7%;全口径财税收入10.07亿元,同比增长10.4%。2013年,完成工业产值701.32亿元,同比增长29.6%;全口径财税收入13.95亿元,同比增长38。5%。预计2014年,完成工业产值819.24亿元,同比增长16.8%;全口径财税收入12.62亿元,同比增长-10.6%,目前园区企业安排就业4.6万人,经济效益和社会效益得到了同步提升。
(二)基础设施逐渐完善,面貌日新月异。
1、基础设施建设得到不断加强。十二五期间,结合泾渭新城远景规划,建设完成园区方格网状道路,主干道路结构为“八纵六横两环绕”格局。依托泾渭新城发展,泾渭镇、姬家管委会、崇皇乡、鹿苑镇、榆楚乡全面实现城市道路覆盖,完善乡村公交路线,公交线网基本覆盖全部行政村。同时,按照“优化线路、普遍服务、提高效率、畅通客运”思路,完善公共交通线网,已将园区公交系统纳入西安市公交网络,极大的提高园区与西安主城区及周边城市的联系,提升园区的交通区位优势,促进产业发展。完成建设改造西韩公路、高泾路(渭北横线),鹿苑大道、仁马路——旅游专线、渭河大桥,实现链接国际港务区和纺织城综合发展区,加强与西安未来的重点发展区域的联系。
2、水、电、气、热等基础设施体系建设
加大对园区的道路、水、电、气、热等基础设施建设力度,保障产业园基础设施安全运行,服务园区企业建设和正常经营。一是水、电、气、热等基础设施的配套;二是文化休闲等设施的改善;三是城市综合防灾减灾体系的建立。依托信息化基础设施,发展智能交通、数字化城管、突发公共事件指挥平台等项目,服务县城和园区经济建设。以现代型、生态型工业园区的标准,启动了总投资2500万元的北区截污干管工程,实施了23个行政村6.5万人的环境连片整治项目,极大地提升了园区“廊田、水园”品味。
(三) 政策落实到位,软环境建设日臻完善。
近年来,我们更加注重政务环境、商务环境建设,不断提高为外来投资者服务的水平和质量,并把工业园区作为园区服务的窗口,全力亲商、助商、安商。我们推出“高陵工业优惠十条”,坚持用发展应对实际困难、用合理增长解决实际问题,一手抓项目保投资、一手抓生产促增长,有效应对了各类不稳定不确定不可持续因素,实现了“稳中有进”。 以生产经营为切入点,坚持大企业用服务、小企业用政策,全力做好政策扶持、要素保障和环境改善等工作,以最快速度响应企业需求、最实举措解决企业难题、最大限度减轻企业负担,抓生产、拓市场、促销售各项措施同步跟进。以工业产业项目为重点,实施“项目建设年”、“项目建设突破年”、“项目建设提升年”主题活动,以更高的效率、更强力的措施,全力以赴推进总投资141.5亿元的208个年度重点项目建设,着力促进签约项目快落地、动工项目快建设、竣工项目快投产,形成和储备一批了工业增长的生力军。
(四)园区面积倍增,总体建设进展顺利
按照“完善一期、建设二期、规划三期”,我们注重抓好园区的建设规划和产业规划,科学规划、集约用地,园区发展进一步提速。我们准确把握工业集中区“质量和效益型” 的发展内涵,在企业集中、要素集约、产业集聚的实践中,以要素集约化、建设标准化、产业集群化、功能社区化、服务星级化为方向,把工业发展重心调整到中小工业园上来。相继引进总投资90亿元、总面积2200亩的融豪、聚集、新高3个中小工业园,今年已开工建设标准化厂房12万平方米,建成3.5万平方米,签约小微企业24家。
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