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船长业务－油污应急计划 讲义 第二节 船上油污应急计划 一、适用范围 凡150总吨及以上的油轮和400总吨及以的非油轮必须备有主管机关认可的《船上油污应急计划》。 主管机关——我国为港监。 二、制定油污应急计划的目的及要求 目的——帮助船员在船舶发生或可能发生意外排油时，采取措施以控制或尽量减少排放，减轻油污损害。 为了使船员面临应急情况时避免因混乱而造成延误时机或措施失当，编制船上油污应急计划必须做到： 确切、可行、易于操作； 能被船上人员和岸上的船舶管理人员理解； 定期进行评估，检查和修改。 计划是船长和船上其他高级船员在船上使用的一个简要的文件，能指导船长在事故中应用简明的流程图和检查表，实施必需的措施和决定，以增强反应能力。因此须用船长和高级船员的工作语言来编写。 三、船上油污应急计划（SOPEP）的内容 SOPEP至少应包括四部分内容： 船长或负责管理该船的其他人员在报告油污事故时应遵循的程序； 油污事故中需联系的单位或人员的清单； 为减少或控制排油船上应采取的应急措施； 在油污应急行动中，船舶与沿岸国、地方当局取得联系的程序和要点。 四、实际排油的情况 每当船舶涉及下述情况时，船长应立即向最近的沿海国报告： 船舶或其设备受损，或为保障船舶安全、人命救助所致的排油； 船舶营运中，油类排放的总量或瞬时排放率超过现行公约的允许值。 五、可能发生的排油情况 当应船舶或其设备损坏而有引起排放的可能时，亦应向最近的沿海国作出报告。在判断是否存在这种可能和是否需要作出报告时，应考虑下列因素： 船舶、机器或设备故障、失灵或损坏的性质； 船位和就近的陆地或其他航行危险物； 天气、潮汐、海流和海况；和 交通密度。 六、通常需报告的情况 影响船舶安全的故障、失灵和受损。例如：碰撞、搁浅、火灾、爆炸、结构受损、进水、货物移动；和 造成航行安全性下降的机器或设备的故障和／或受损。例如：舵机、推进器、发电系统、关键的船载导航设备的故障和失灵事故。 七、报告内容 报告的格式应尽可能符合IMO的A851（20）决议通过的《船舶报告制度及报告要求总则（包括涉及危险货物、有害物质和／或海洋污染物的事故报告指南）》的要求。具体的报告内容包括：船上货物／燃油的数量和种类／损坏概况；污染概况，包括溢油量；天气、海况；船舶资料等。 八、需联系的单位和人员 发生污染事故的船舶，必须与沿海国或港口联系人以及船舶重要联系人进行通信联系。 沿海国联系人：计划中需列有负责受理和处理报告的主管机关的官员或代理人的名单。 如船长认为与主管机关直接联系会导致不必要的迟延时，应以尽可能快的方法与最近的海岸电台，指定的船舶报告点或海上搜救协作中心联系。 港口联系人：对于在港船舶来说，通知代理人将能得到快速反应。计划中应列有船舶定期抵达港的代理人的名单。 船舶重要联系人：与船方有利益关系的诸方人员 （货主、船公司、保险公司和救助机构）。 九、溢油反应部署 溢油报警信号——通常为一短二长一短声 船长任总指挥，大副和轮机长联手任现场指挥，二副在驾驶台值班和记录，三副带艇指挥捞油。船舶发生油污应急时，一般将人员分成指挥及通信组、除油组、溢油回收组、机舱组和救护组。 集合地点——油污应急时船员集合的指定地点通常是主甲板 十、操作性溢油应急措施 包括防止管道漏油、舱柜满溢和船体泄漏等三种泄漏油的措施和应急反应程序。 立即停止有关操作，关闭管系上的所有阀门； 发出溢油报警信号，实施最初的溢油应急反应程序 将事故情况通知供油船（设施）； 十一、海损事故性溢油 海损事故指船舶发生 搁浅； 火灾或爆炸； 碰撞； 船壳破损及； 严重横倾等。 十二、其他规定 我国船上配备的SOPEP中通常要求每月至少进行一次；每次的演习情况应详细地记入航海日志，保存3年。 有关油污事故记录的保存：因为油污事故均涉及到责任、赔偿和补偿等问题，所以SOPEP中规定了应保存记录的项目和时间，我国船上配备的SOPEP有保存3年的规定。 * * * *