谈论当前我国农村学前教育存在的问题及对策研究.docVIP

浅谈农村学前教育存在的问题及对策【摘要】学前教育是一切教育的基础，优质的学前教育可以有效地促进儿童的智力形成与发展但由于农村学前教育在经费、师资、规模以及管理中存在诸多问题，使得我国农村学前教育整体发展不平衡，城乡差距较大。为进一步理清农村学前教育的办学思路，更好地发展农村学前教育，本文提出如下相关解决对策，如：明确经费体制，改善教师队伍，扩大办园规模，提高办园质量，完善监督机制，优化教学活动等。　　【关键词农村学前教育问题对策　　一、大力发展农村学前教育的必要性　　儿童是一个国家的未来。如何为这些儿童提供高质量的教育服务，使之成长为保障社会发展和进步的合格劳动者是关系国家前途的重要问题。学前教育阶段，主要涉及感官、语言、秩序和社会规范、阅读能力和心理发展等。　　虽然遗传和基因等内在因素构成了大脑发育与复杂功能的基础，但是学习训练、环境刺激等外界因素对于大脑的发育与功能也有重要影响。儿童发展的相关研究进一步表明，1至7岁是大脑思维急剧增长的时期，也是智力发展的关键时期， 如果这一时期的儿童得不到应有的发展，将可能导致终生难以补偿的缺陷。因此，学前教育的质量关乎儿童今后的成长与和发展。如能提供优质的学前教育将会带来很高的社会效益在党的十七大报告中提出要重视学前教育这是学前教育问题首次出现在党代会上。近年来，在各级部门的关注下，学前教育事业有了持续发展，但农村地区还存在诸多问题，如组织形式、办学条件、师资、教学质量等多方面都得不到保证，使得农村学前教育的发展滞后，很难满足农村地区的精神文化需要，这也让我们感受到提高农村学前教育质量的紧迫性和重要性。如不实行相应的解决措施，势必会影响新农村建设和农村的长远发展。　　二、当前我国农村学前教育存在的问题及原因分析　　1．学前教育经费不足，使学前教育缺乏物质保证。目前，学前教育属于非义务教育， 国家不纳入财政统筹中， 因此教育经费得不到保证。同时，国家只要求各级办园单位有责任对所办幼儿园给予扶持和支持，但没有统一明确规定各地区政府部门的财政支持比例，各地仅靠收费和视财力情况给予专项补助很难满足农村学前教育的需要。此外， 由于各区县经济发展不平衡造成收费标准不统一。有些地区收费过低，许多乡镇和村都不愿承担办学责任，再加上随着农村教育附加费被取消更加剧了农村幼儿园经费的短缺，使得学前教育面临严峻挑战。　　2．幼师学历层次偏低。目前农村地区幼儿教师多以职业中专和职业高中学历为主缺乏专业的训练，学习培训机会少，造成他们素质普遍偏低，教师幼儿的基本理论、基本技能不够扎实，师德和责任心有待加强，教育教学实践能力、教育科研能力有待提高，这种情况会影响教学质量。此外，由于农村幼师工资过低，大多数没有正式编制，且没有健全的社会保障体制，这种情况使得近年来幼儿教师毕业生基本无人到农村幼儿园工作，严重影响了幼师队伍整体素质的提高。　　3．幼师队伍结构不合理。一是职称结构不合理。根据湖南省2007年教师队伍规划统计数据显示：在幼儿园的专任教师中有高级职称的165人， 中级职称的8530人，而未评定的有20849人，其中中高级职称只占33．7％，而未评定职称的占66．3％且这些未被评定的教师95．6％都在农村。二是年龄结构不合理，农村幼儿园中的老中青教师梯队结构不合理，农村中还有大量的民办教师，且发现很多大龄教师出现岗现象，造成教师老龄化等问题。　　4．农村办园规模不大，学前教育缺乏整体规划。由于农村地区人口分散，收费低、生源少、使得农村以村办园为主，因此规模难以扩大。其次， 目前农村地区办园主体不明确国家没有统一规定，各地区缺乏灵活的办学体制和监督机制，使得农村办园缺乏整体规划，从而阻碍了学前教育的快速发展。再次，由于办园规模无法扩大，造成教学设备不足，办学条件普遍比较差。据调查统计，我国农村部分校舍存在房屋长久失修，漏雨、漏风、光线不足、桌椅不符合标准等问题。除此之外，农村地区80％的学前班基本没有配备室内外体育活动器材，幼儿玩具， 图书、教学用的录音机风琴、幼儿卫生饮水和洗手等设备也都严重不足。5．幼儿园管理不到位，学前教育缺乏有力监督。近年来，各种社会力量办园发展很快，但由于缺乏应有的规范，对这些幼儿园承办者的资格、办园条件、教师资格、登记注册、收费标准、办园质量与视导评估等缺乏有效的管理和规范。教育部门制定的管理政策，在实际的落实中存在着乡镇政府管理不力的现象，特别是城乡个体不经登记注册非法办园的比例越来越大，造成幼儿园登记工作出现走过场的现象，有的学前班不具备条件也注了册。其次，某些农村地区的学前班以盈利为目的进行乱收费不符合收费标准，由于监督机制不健全，有些收取费用根本没有用在改善办学条件上。　　6．教学活动存在“小学化”倾向，学前教育缺乏质量保证。一些农村地区为了迎合家长的心理，