从审查逮捕角度审视环境、食药犯罪的侦查困境及解决对策.pdf

法制博览 LEGALITY VISION 2016 ·03 ( ) ·5 · 探索争鸣 上 、 从审查逮捕角度审视环境 食药犯罪的 侦查困境及解决对策 张 杰 王瑞玉 ， 214100 无锡市滨湖区人民检察院 江苏 无锡 : 、 、 、 ， 、 。 摘 要 环境 食药犯罪具有行政从属性 潜伏性 复杂性等特点 致使打击环境 食药犯罪面临众多司法困境 本文以审查逮捕实务中突显的 、 、 、 ， 、 ， 、 ， 线索匮乏 取证不全 鉴定难 跨部门跨地区协作不力等侦查困境为着眼点 结合环境 食药犯罪的特点 提出完善接受举报制度 鉴定机制 拓 ， ， 、 、 、 。 宽侦查机关权限 实行办案人员专职化 以此来更全面 准确 有力地打击环境 食药犯罪 : ; ; 关键词 环境犯罪 食药犯罪 侦查困境 中图分类号:D926． 3 文献标识码:A 文章编号:2095 － 4379 － (2016)07 － 0005 － 03 : (1980 － )， ， ， ， ， ， : ; (1987 － )， ， ， 作者简介 张杰 男 汉族 江苏无锡人 本科 无锡市滨湖区人民检察院检察员 研究方向 法学 王瑞玉 女 汉族 江苏无 ， ， ， : 。 锡人 硕士 无锡市滨湖区人民检察院书记员 研究方向 法律 2015 ， 、 《 年 无锡市 区两级检察机关均积极参与打击食品 务院食品安全办联合出台的 食品药品行政执法与刑事司 ， 》， 药品犯罪和环境犯罪专项整治活动 全市批捕破坏环境资 法衔接工作办法 食品药品监管部门在查办食品药品违法 3 7 ， 27 ， ， 源犯罪案件 件 人 批捕危害食品药品安全犯罪案件 案件过程中发现涉嫌犯罪的 依法需要追究刑事责任的 应 67 。 ， 、 ， ， 件 人 在这过程中 环境 食药犯罪的侦查难点突出 为 当及时移送公安机关 但食品药品监管部门仍有以罚代刑 、 ， ， ， 更好地打击环境 食药犯罪 必须结合此类犯罪的特点及侦 的空间和意愿 因为对于应当移送的案件 如果移送不但要 ， 。 、 、 ， 查难点 有针对性地研究解决对策 费时 费力准备材料和证明自身行政执法主体 程序合法 、 、