上海国家级经济技术开发区管理体制变革途径初探.pdf

（ ） 第 卷 第 期 淮海工学院学报 人文社会科学版 ４ ７ １ Ｖ ｏｌ．１４ Ｎｏ．７ 　 　 　 年 月 （ ） Ｈｕｍａｎｉｔｉｅｓ＆ ＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅｓＥｄｉｔｉｏｎ 　 　 　 ｏｕｒｎａｌｏｆＨｕａｉｈａｉＩｎｓｔｉｔｕｔｅｏｆＴｅｃｈｎｏｌｏ ０１６ ７ Ｊ ２ 　 　 　 　 　 ｇｙ Ｊｕｌ ２０１６ ｙ 　 Ｄ ： ／ ＯＩ １０．３９６９ ｉｓｓｎ．２０９５－３３３Ｘ．２０１６．０７．０２７． 　 　 ｊ 上海国家级经济技术开发区管理体制变革途径初探＊ 高 翔 　 （ ， ） 上海闵行联合发展有限公司管理部 上海 ２０１１０９ 　 ： ， 、 摘 要 多年来 上海国家级开发区已成为集聚发展先进制造业 高新技术产业和现代服务业的重 ０ ２ 　 ， 。 ， 。 要载体 成为支撑上海经济增长的重要力量 但在新的发展形势下 其一些体制性矛盾开始凸显 阐 ， ， 述了上海国家级开发区管理体制现状 分析了管理体制优势弱化的主要原因和体制性障碍 比较上海 ， 。 经济开发区不同管理体制的主要特点 提出了完善上海国家级开发区管理体制的创新路径 ： ； ； ； 关键词 上海国家级开发区 行政管理 体制变革 创新路径 中图分类号： ； 文献标识码： 文章编号： （ ） ２０７Ｃ９３５ Ａ ２０９５ ３３Ｘ ２０１６０７ ０９４ ３ Ｆ