2005统计年度上半年人口与计划生育工作总结.docVIP

送 阅 材 料 第三期 （总第30期） 霍邱县计划生育委员会 2005年4月9日 ★秘密 2005统计年度上半年人口与计划生育工作形势分析 现根据3月份计划生育报表，将人口形势和有关情况分析通报如下： 一、统计年度半年的基本情况 第一，出生情况 2004年10月至2005年3月，全县共出生8875人，出生率5.77‰，较上年同期报表减少224人，较上年同期实际出生数（清理过后，县级育龄妇女数据库查询数）减少1774人，减幅为19.99%。其中一孩出生6116人，一孩率68.91%；二孩出生2682人，二孩率30.22%；多孩出生77人，多孩率0.87%。全县统计年度上半年政策内出生8124人，政策符合率为91.54%。 第二，性别比情况 全县统计年度上半年出生男婴为5152人，女婴为3723人。出生婴儿性别比为138.38，较去年同期下降3.2个点。其中一孩性别比103.6，二孩性别比278.81，多孩性别比600。 第三，初婚情况 统计年度上半年女性初婚5909例，较上年同期减少74例，减幅为1.25%。其中早婚58例，晚婚2160例。初婚率为3.84‰，初婚率较上一年同期下降0.16个千分点。 第四，计划生育手术情况 统计年度上半年共做计划生育手术11032例，其中男扎13例，女扎3235例，上环7047例，皮埋139例，人流522例，引产76例。节育手术较上年同期增加2011例，增幅为18.22%。统计年度上半年二女扎419例，较上年同期减少168例。 第五，育龄妇女情况 截止2005年3月底全县总人口为1536998人，育龄妇女为444405人，占总人口比重为28.91%。已婚育龄妇女为322761人，占总人口比重为21%，其中无孩妇女13074人，一孩妇女135378人，二孩妇女126811人，多孩妇女47498人，分别占已婚育龄妇女的4.05%、41.95%、39.29%和14.5% 。独生子女领证率为2.26 %。已婚育龄妇女综合节育率为92.7%，未避孕的已婚育龄妇女为23573人。 二、主要数据分析 第一，出生情况分析 1、出生统计准确率令人担忧，清理成果亟待巩固。一从半年出生人数看，半年上报出生8875人，与上一年同期报表相比少224人，与现在县级WIS查询的上年同期出生数相比少1774人。县级WIS中数据是根据各地清理过后，上报到个案的出生人员名单得出的出生数，这一数字是较为真实可信的，在生育政策和全县的人口年龄结构较为稳定的前提下，两年的出生量应该基本一致，从这个角度看，全县半年出生漏报数已达1700人以上，出生人口统计准确率只有83%。分孩次看，一孩较上年同期减少714人，二孩减少888人，多孩减少136人，二孩占的比例较高。分性别看，男孩较上年同期减少1089人，女孩减少685人，说明?漏报的男孩较多，这也影响到了性别比的统计准确率，目前的性别比可能呈现假性下降。分季度看，今年1-3月份出生较上年同期减少1572人，占总减少数的88.6%，可见漏报主要集中在今年1-3月份。分政策内外看，政策外较上年同期减少1577人，这一数字与1-3月份减少的数字基本一致，说明1-3月份的政策外生育基本没有上报。以上四个角度综合起来看，1-3月份政策外生育的二胎男孩是漏报的主体。分乡镇看，与上年同期相比出生人口数下降幅度在100人以上的有：冯瓴（186）、孟集（121）、潘集（114）、城关（107）等4乡镇。二从出生率看，全县半年出生率仅为5.77‰，比半年出生率的理论值低1个千分点。照此推算，全年出生率只有10.7‰，这比全年出生率的理论值（约为12.5‰）低1.8个千分点。上报出生率低于全县平均水平的有17个乡镇，较低的有：城关（3.71‰）、乌龙（4.18‰）、户胡（4.26‰）、夏店（4.56‰）和洪集（4.64）等5个乡镇。三从政策符合率看，全县的平均政策符合率是91.54%，较上年同期实际水平（WIS查询数）上升了11个百分点。政策符合率的上升本身是一件好事，但短期内大幅度上升是很难做到的，这往往是统计失真的表现。 死亡人口统计全县普遍失真，上报死亡率过低的乡镇有：孟集（0.74‰）、姚李（0.77‰）、夏店（0.8‰）。 2、政策符合率有所上升，但隐含中深层次的问题。今年面临省市考评方案的“回归”，政策符合率对我们形成巨大的压力。去年底全县报表的政策符合率只有84.84%，省年终抽查认定我县的政策符合率为81.82%,在二类县中最低，比二类县平均水平低8.35个百分点。目前，提高政策符合率只有两种途径：一是强化孕情监测，加大政策外怀孕的补救力度，减少政策外生育；二是强化孕情跟踪，防止选择性人流引产，让政策