20170623投资讲堂PPP政策解读和问题梳理.pdfVIP

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2018-02-09 发布于浙江
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PPP 实践政策解读和相关问题梳理目 1 P P P在国内的政策文件梳理和解读录 2 P P P 的交易结构、分类、运作模式和流程介绍 P P P 的财务测算和盈利模式分析 3 偶容 4 P P P 的实际操作问题第一章 PPP在国内的政策文件梳理和解读 PPP现象 1、PPP成为一个重 3、PPP的背景 2、PPP的本质要的经济现象 • 根据官方统计， • 全球金融危机 • PPP的本质是基础我国目前各地政 • 经济下滑，需投设施和公共服务府推出的各类PPP 资带动新的增长领域的管理创新，项目的总金额已点公益性的、准经经达到二十万亿。 • 货币超发营性的项目适用 PPP模式 • 城市土地价值增激 • PPP非融资手段，而是项目管理工具（工期、成本、效率等） PPP相关文件梳理和解读国务院、财政部、发改委等主要部门通过出台一系列政策文件，进一步为地方政府采用ppp模国发[2014]43号文《国务院关于加强地式提供了更加规范方政府债务管理的意见》对地方政府的和完善的政策体系。融资行为进行了规范，通过“修明渠、堵暗道”，赋予地方政府依法适度举债十八届单中全会融资权限，加强建立规范的地方政府举明确要求“要充债融资机制。提出地方政府进行基础建分发挥市场配置设融资的渠道主要依靠发行地方政府债资源的决定性作券。同时，鼓励政府与社会资本合作模用”，提出“要式（ppp）提供公共产品或公共服务。建立透明规范的城市建设投融资机制”。 PPP相关文件梳理和解读政府与社会资本合作（PPP）政策库——源于笔者自己整理的近年来的PPP相关政策 PPP政策库分类：（一）综合类 23个（二）操作规范类 19个（三）土地政策类