非关税壁垒的主要种类教学课件PPT.pptVIP

第五章 非关税壁垒措施 第二节 非关税壁垒的主要种类 从进口许可证与进口配额的关系上划分 直接的非关税壁垒 进口配额制 “自动”出口配额制 进口许可证制 * * * * * * * * * * * 我国大陆鳗鱼出口所遭遇的非关税壁垒 2001年，为了保护本国养殖者的利益，日本一些人要求限制中国鳗鱼进口数量；2002年，日本媒体恶意宣传中国鳗鱼中汞超标，一度停止进口中国大陆鳗鱼；2003年，借口中国鳗鱼中诺沙星超标，再度停止进口中国大陆鳗鱼。几次停止进口致使中国出口日本鳗鱼减少两万多吨。 鲁中中等专业学校 孙红 《国际贸易基础知识》 进口配额制 “自动”出口配额制 进口许可证制 外汇管制 进出口国家垄断 歧视性政府采购 国内税 直接的非关税壁垒 最低限价/禁止进口 进口押金制 专断的海关估价制 进口商品征税分类 技术性/新型壁垒 间接的非关税壁垒 提升理论联系实际、分析问题能力。 3 掌握进口配额制和“自动”出口配额制。 1 关心经济发展，拓宽看问题的视野。 4 2 理解进口许可证制。 进口配额制 “自动”出口配额制 一国政府在一定时期内，对于某些商品的进口数量或金额等加以直接的限制。 一、进口配额制 进口国政府 季度/半年/一年 新课讲授 新课讲授 绝对配额与关税配额的异同点 共同点 绝对配额 关税配额 不同点 配额形式的数量限制 超过额度不准进口 超过额度征收较高关税后可进口 进口配额制的种类 关税配额 绝对配额 新课讲授 全球配额 国别配额 自主配额 协议配额 按商品进口来源 按征收关税目的 全球性关税配额 国别关税配额 优惠性关税配额 非优惠性关税配额 绝对配额------全球配额 1、不限定国别，争夺激烈 2、临近国家地区比较有利 难以贯彻国别政策 国别配额 2005年2月21日，日本经济产业省公布了2005年紫菜进口配额方案，取消了对进口紫菜原产国的限制，将进口紫菜国别配额改为全球配额，进口紫菜配额总量为4亿张。这标志着自2005年起，中国紫菜可以进入日本市场。 新课讲授 协议配额---双边配额 绝对配额---国别配额 进口国 出口国 新课讲授 自主配额---单方面配额 容易引起别国的不满和报复 ------需提交原产地证书 1997年欧盟给予中南美洲的香蕉关税配额为每年 200万吨，关税率20% ，超过则征收170%的关税。 关税配额 新课讲授 1、对商品进口的绝对数额不加限制 2、配额以内进口商品低税、减税或免税 3、超过配额的进口商品征收较高的关税或附加税、罚款 对超过配额的进口商品征收高关税的目的是什么？ 1997年欧盟给予中南美洲的香蕉关税配额为每年200万吨，关税率20% ，超过则征收170%的关税。 1、谁控制商品的数量？ 2、真的是“自动”的吗？ 3、采用什么方式控制商品的数量？ 二、“自动”出口配额制 出口国家或地区在进口国的要求和压力下，“自动”规定某一时期内某些商品对该国的出口限制，在限制的配额内自行控制出口，超过配额即禁止出口。 新课讲授 新课讲授 非协定的“自动”出口配额 协定的“自动”出口配额 二、“自动”出口配额制 1979年，石油价格急涨和暂时汽油短缺使美国需求转向小型车，日本产汽车大量进入美国市场，美国汽车业 产量下滑，失业率上升，国内强大政治力量要求保护美国汽车工业。 日本在得知这一消息后，主动宣布“自愿”限制在美国市场上的汽车销售。1981年4月-1982年3月，限制总量为183万辆，1984年配额上升至202万辆，1985年又升至每年251万辆。 最初几年里，自愿限制配额几乎都用完，直到1987年以后，日本开始在美国境内生产汽车，美国从日本的进口自然下降，1994年3月，美国取消了对日本汽车的自愿出口限制。 美日汽车贸易中的“自动”出口配额 思考题 1、日本政府为什么会自愿限制在美国市场上的汽车销售？ 新课讲授 2、自愿出口限制是如何被取消的？ 3、日本政府如何应对“自愿”出口限制？我国可吸取何经验？ 2002年1月1日，中国政府承诺将大幅度下调汽车进口关税，许多等待买进口车的消费者充满期待。 半年时间过去了，进口车价格并未按预期大幅下调。进口车市场上传来的不是价格下降的消息，却充斥着进口许可证价格大幅上涨的传言。 国家为了管制对外贸易，规定某些商品必须到国家指定的机关申领进口许可证方可进口，没有许可证一律不准进口，海关不予放行。 三、进口许可证制度 新课讲授 新课讲授 许可范围 与进口配额关系 进口许可证的种类 有定额 无定额 公开一般 特种 有定额的进口许可证 无定额的进口许可证 总量固定、事先公布、根