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国有企业如何应用“四种形态”开展执纪监督的思考 　　摘要：国企在应用“四种形态”开展执纪监督时，应该秉持纪严于法、防微杜渐、惩前毖后、治病救人的精神理念。目前，??企在落实“四种形态”的应用上，依然存在着一些问题，这些问题导致党的领导弱化，“四种形态”的应用方式滞后。 　　关键词：国企；四种形态；滞后 　　十八届中央纪委六次全会指出，全面从严治党，要运用监督执纪“四种形态”。即党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态； 党纪轻处分和组织处理要成为大多数； 对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极少数。全面从严治党，国有企业不能例外，应用“四种形态”开展好执纪监督是落实从严治党的重要措施。由于国企经营面广、部门众多、人员素质参差不齐、情况复杂，在应用“四种形态”上出现了不少问题，还未达到中央的要求，笔者结合在国企纪检监察部门工作的实际，就国有企业在当前形势下如何应用 “四个形态”开展执纪监督谈几点认识及思考。 　　一、国有企业应用“四种形态”开展执纪监督出现的问题 　　国有企业应用“四种形态”进行执纪监督的成效不明显，没有达到中央的要求，究其主要原因是对“四种形态”在国企中的落实认识不足，进而导致行动力度不够，其问题主要体现在四方面。 　　应用“四种形态”开展执纪监督的主体责任意识不强 　　由于全球一体化的进程加快以及市场经济的迅猛发展，国企长期面临市场竞争等问题，在这样的背景下，不少国企领导干部过于重视国企的市场和经济属性，忽视了加强国企管理和强化党领导地位的重要性，使得国企内的监督工作不能有效落实，党建工作上冷下热、层层递减，进而导致纪律松弛，“四种形态”的监督也因此得不到有效落实。另外，还有不少领导干部认为，应用“四种形态”开展执纪监督只是纪检监察部门的事，与自己无关，主体责任意识有待加强。 　　国有企业是建设中国特色社会主义的重要力量，在国有经济中占有很大的比例，同时也是重要的政治载体，作为大型国有企业，企业所拥有的资产规模庞大，下属部门众多，有效落实“四种形态”开展执纪监督有利于国企的反腐败和党风建设，对于企业竖立良好的企业形象，长期的发展都有很大助益。 　　对“四种形态”执纪监督的对象认识不够 　　这里的认识不够，主要包括两方面：首先，执纪监督的对象不仅包括国企内的高层领导干部和重要岗位人员，也包括一些基层干部和普通员工；其次，执纪监督不仅仅是针对重大的违法行为，也包括很多人违纪和据其位却不作为的行为。在落实“四种形态”进行执纪监督的时候，没强调纪律和规矩的原则性，甚至觉得认真落实“四种形态”太过苛刻，管得太严，会影响到企业员工队伍的稳定性，不利于企业的长期发展。认识上的不足，导致对政治纪律的重视程度不够，将一些党员干部的违纪问题当作小问题，层层降低审查强度，进行大事化小[1]。为了不影响企业的形象和照顾领导面子，对违纪的干部进行简单的批评教育，不立案审查，担心家丑外扬。在这样的情况下，一些企业单位可能会出现将“四种形态”进行切割，投机取巧，只落实其中的一两种形态，规避严重的形态的情况。 　　应用“四种形态”开展执纪监督的方法落后 　　方法应用不当，导致效率低下，不少国企的纪委监督工作主要建立在群众举报和上级转办案件上，收集问题线索的方法太少，执法手段单一，进而导致“四种形态”执纪监督的效率不高。在执纪监督的实践工作中，偏向日常工作八小时以内的监督，对于领导干部八小时外的生活圈、社交活动等过问较少或者缺少有效监督机制。 　　二、应用“四种形态”高效开展执纪监督的策略 　　在“四种形态”的应用中党委要履行好主体责任 　　党委是落实“四种形态”监督作用的主体。“四种形态”既能对一些苗头问题起到预防作用，又能起到惩前毖后的警示作用，是党针对各种违法违纪行为制订出来的精准应对措施，也是国有企业党委做好执纪监督的具体方法[2]。国企党委要真正发挥出领导作用，坚定党建就是有效政纪的理念，在企业的发展中有效抓好党建工作，并从严治党的政治角度理解“四种形态”，强化党的纪律性，通过层层设防，抓牢党员干部队伍建设。在落实“四种形态”执纪监督中，不能雷声大雨点小，明确党委书记为党风建设的第一责任人，亲自进行工作部署，亲自督办重要案件，亲自协调工作，对于在执纪监督中出现的重大问题要亲自过问，指挥并支持纪委进行执纪监督。各国企党委、基层党组织要将“四种形态”作为分内之事，加强对党员干部的日常教育，让各级领导干部带好队伍，将落实“四种形态”纳入检查考核、报告评价的重要内容，做好从严治党的细节工作，使从严治党得到真正落实。 　　加强应用“四种形态”开展执纪监督的力度 　　要在实践中应用好“四种形态”，切实做好监督工作，将监督工作的关口提前，