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文化经济是转变发展方式的最佳选择——访国家行政学院副院长周文彰 文化产业的迅速崛起是当代世界经济发展的新趋势，党中央高度重视文化产业的发展，党的十七届六中全会专题审议有关深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣的文件。近日，记者就相关问题采访了国家行政学院副院长周文彰。 　　当前是发展文化产业的大好时机 　　《中国社会科学报》：在促进文化大发展大繁荣方针的指导下，当前我国文化产业的发展状况如何呢？ 　　周文彰：当前是我国发展文化产业的最好时机。我们可以从几个方面来看： 　　第一，转变发展方式迫切需要发展文化产业。在整个“十二五”期间，科学发展是主题，转变经济发展方式是主线。文化产业以其资源消耗少、对环境污染少、附加值高等特点，成为转变经济发展方式、调整经济结构的最佳选择。 　　第二，调整、优化消费结构，提高消费水平需要发展文化产业。投资需求、出口需求和消费需求是经济发展的三大原动力。我国这些年投资需求拉动经济发展的作用很大，出口需求也是重要动力，但是国际金融危机使我们认识到，过分依赖出口的风险很大。我国13亿人口的大市场是发展经济最重要的动力和出路，所以“十二五”规划提出要建立促进消费的长效机制，提高居民的消费结构和消费水平。无疑，文化消费是改善居民消费结构的必然选择，从而对文化产业提出了巨大需求。 　　第三，企业寻找新的盈利模式是发展文化产业的重要动力。借鉴国外发展文化产业的成功经验，国内先期发展文化产业取得的可观成效，以及对文化产业前景的美好预期，都会引导、推动越来越多的企业家投资文化产业。 　　第四，国家对文化产业发展的高度重视，是当前文化产业发展的极好时机。胡锦涛总书记在十七大报告中，专门用一个部分来阐述推动社会主义文化大发展、大繁荣；2008年下半年开始的全球性金融危机，进一步催化和加深了国家对文化的经济意义、经济价值的认识；“十二五”规划提出，要推动文化产业成为国民经济的支柱性产业，十七届六中全会对文化体制改革和文化发展作出了重要部署。我国对文化的空前重视，将对发展文化产业起到越来越大的激励作用。 　　文化企业要掌握出奇制胜的法宝 　　《中国社会科学报》：您认为企业怎样才能做到又好又快地发展文化产业？ 　　周文彰：一个企业要做到又好又快地发展文化产业，我认为必须掌握四大法宝。 　　第一是创意。一个优秀的文化企业，要靠创意立业。创意就是找准市场，适销对路；拥有自主知识产权。之所以把创意作为第一大法宝，是因为当前我国的文化产业也像其他一些经济领域一样，低水平重复建设的现象非常严重。比如，同样题材的电视剧，同一模式的电视选秀，一窝蜂地投资动漫产品等，大都是盲目跟风。 　　第二是人才。创意是企业发展之魂，创意来自人才，人才是企业发展的根基。企业要拥有一支创意的团队，首先要做到吸引人才，特别是领军人才。其次是重用人才，把人才放到合适的岗位，提供必要的条件，以用为本。再次是培养人才，对人才不能持“召之即来，挥之即去”的草率态度，而是要舍得投资，注重培养。最后还要厚待人才，充分体现人才价值，激发人才活力，让人才的知识、技术、管理、技能等生产要素按贡献参与分配。 　　第三是管理。管理就是生产力，就是经济效益，管理还是人文环境。合格的企业家应当是管理专家。任用、善用管理专家，也是一种科学管理。文化企业要把科学管理作为企业发展的一个制胜法宝来看待。 　　第四是素质。企业家的素质决定了企业的素质和企业的命运。对企业家来说，最重要的素质就是战略眼光、科学思维、决策胆略、管理才华和职业道德。现在有一些企业家不讲职业道德，更不讲企业家的责任和使命，而是在赚昧心钱、黑心钱，坑害消费者，扰乱市场秩序。文化企业家一定要走出一条正当的发展之路，以必备素质去打造文化企业，投资文化产业，获得最佳的社会效应和经济效益。 　　文化经济是转变发展方式的最佳选择 　　《中国社会科学报》：最近一个时期，您在几个不同场合提出“文化经济”概念，倡议学界加强对这一概念的研究，我们应该怎样理解“文化经济”呢？ 　　周文彰：10年来，我一直讲“文化是经济”，主要是强化文化的经济意义。“文化经济”是我最近刚刚提出来的概念，国内至今鲜有人讲。“文化经济”包括我们现在所说的“文化产业”，还包括“文化事业”的投入和产出以及大众文化消费，可以把“文化经济”看做是一个独立的经济部门。发达国家的“文化经济”占该国国内生产总值、出口比重及生活消费的比重都呈较高趋势。一般而言，经济越发达，消费比重越高。据学者推算，我国国内生产总值为40万亿，其消费总量应达到4万亿人民币，而目前我国国民消费总额不足1万亿。“文化消费”仍有巨大的开发空间。 　　政府要创造文化产业发展的良好环境，制定推动文化产业发展的优惠政策，大力培养文化产业发展所需要的优秀人才，制定文化产业发展的规划。当前有一种误解，以