事故管理与案例分析(富阳22期081108).pptVIP

事故管理与案例分析 浙江省安全生产宣传教育中心 朱金有 0571二OO八年十一月八日 一、伤亡事故的概念及 伤亡事故分类 二、伤亡事故报告与调查处理 三、法律责任 四、事故案例分析 案例一 案例二 案例三 案例四 案例五 案例六 案例七 事故调查报告范本 某年7月31日15时45分，在G市某城市给水管网改造工程管沟土方施工时，发生沟壁土方坍塌，造成3人死亡，1人重伤，1人轻伤。直接经济损失40余万元（时价）。 事故发生过程：G市某城市给水管网改造工程，系市政建设工程。由市自来水公司负责实施建设。A建筑公司得到该工程建设信息后，与5月29日以“便函”形式，委托外单位员工贺某以本单位项目部项目经理身份前往市自来水公司联系承揽该项工程。该项工程与6月7日开标，A建筑公司未能中标。但由于中标单位缺少垫资资金，市自来水公司与中标单位协商后，未报市招标办同意，擅自将该工程改由A建筑公司承包建设，并通知贺某将此决定转告该公司。 6月15日，市自来水公司与A建筑公司签定了该城市给水管网改造建设工程施工合同。7月2日，A建筑公司生产管理部刘某将该工程转包给无任何施工安全资质的贺某，双方签定了“A建筑公司内部项目工程承包合同书”。某监理公司经理张某派没有执业资格的徐某负责该工程监理。 贺某在组织施工中发现，已开挖的管沟中心线位置略向北偏移，不符合施工要求 ，需重新修整。7月31日，工程承包人临时雇用G市的8名流散人员承包该部门管沟清理修整工程。31日早8时，被临时招雇的8人在没有书面交底的情况下，开始清理管沟。按照工程承包人的要求，将1.9m的管沟向内掏挖0.6米，并在1.9m的基础上深挖0.3m，挖出的土方堆放在管沟南侧顶端。15时45分，管沟清理修整基本完成，承担清理修整工程的8人中，5人在管沟内休息。由于管沟南侧帮底已被掏空，加之施工段为三类土质，管沟南侧顶端堆积土较厚，造成管沟南侧24m长的侧壁坍塌，坐在管沟内休息的5人被突然坍塌的土方埋在管沟内，虽经多方抢救，仍有3人死亡、1人重伤、1人轻伤。 根据上述材料： 1、从技术、管理等方面分析该事故发生原因。 2、分析该事故的性质及事故责任划分。 3、需采取哪些整改措施。 从技术、管理等方面分析该事故发生原因 技术方面： （1）施工单位没有制定土方开挖的专项方案 （2）管沟直壁开挖，无任何护壁支撑加固措施 管理方面： （1）A建筑公司将该工程转包给无任何施工安全资质的外单位人员贺某，使安全生产责任主体不明确，安全生产责任制不落实。 （2）施工承包、指挥人员违章指挥；施工作业人员冒险作业。 （3）工程承包人不懂施工安全基本要求，未制定安全生产规程。 （4）该工程的监理单位未认真履行职责，未能及时发现和制止施工中违章指挥与冒险作业行为。 分析该事故的性质及事故责任划分 事故性质： 这是一起工程管理中典型的承建单位非法转包，以包代管，施工现场违章指挥、冒险蛮干，监理工作严重不到位的重大责任事故 责任划分： 刘某：主要责任 贺某：直接责任 徐某：主要责任 张某：领导责任 总承包单位安全负责人：领导责任 需采取哪些整改措施 （1）施工单位对本公司承建的工程项目必须委派具备相应施工管理资质的项目管理人员，建立健全安全与质量保证体系，严格劳动用工管理与上岗培训制度，并认真落实到施工中的每一道工序，每一个环节。强化事故预防和控制，杜绝违章指挥与冒险作业。 （2）监理单位应切实履行旁站监理责任，重视事故危险的预测与监督控制，及时纠正和制止施工中的冒险指挥与冒险作业。 （3）建设单位工程发包要依法进行，必须将工程切实发包给具有相应施工、安全资质与管理能力的施工单位及其项目管理部，并进行有效监督。 某年3月31日，某市石油化工厂渣油罐发生爆炸事故，波及相距20余米处的2个容积为1800m3的汽油罐爆炸起火，造成16人死亡、6人重伤、炸毁油罐3个，烧毁渣油169t、汽油111.7t，以及电气焊具、管道等，直接经济损失45万余元（时价）。全厂被迫停产达2个多月。 450m3渣油罐原为锅炉燃料油罐。在3月30日将此罐改为非常压油罐前，该厂领导未将改造方案交设计部门按有关专业国家规范进行设计，也未经热力学计算，未加任何换热、冷却装置，也未采取其他安全防范措施。《炼油厂油品储运工艺设计》规定，“油罐内油品的储存温度一般不高于90°C。如操作上有特殊要求，热油可以进罐，其进罐温度不高于120°C，热油罐的基础应加特殊处理。”当3月30日10时，365°C高温的热渣油从常压塔底进口通过管道输入该罐时，虽经管道自然降温，但经30h输送，进入油罐时温度仍然超过200°C，挥发出大量可燃气体，与罐内空气混合形成可爆性气体，这种气体充满