机械行业标准解读(蔡立群_2013).pptVIP

《机械制造企业安全质量标准化考核评级标准 》解读   主讲人 蔡立群 第一部分  机械标准适用范围探讨 目前在工作中大家对《机械制造企业安全质量标准化考核评分办法》在冶金及工贸企业安全生产标准化工作中的使用范围，在理解和使用上可能存在着分歧，有必要进行统一。我们按照《机械制造企业安全质量标准化工作指南》和国民经济行业分类（GB/T 4754-2011）对此问题进行了探讨，并提出以下意见，供大家参考。 一、《机械制造企业安全质量标准化工作指南》确定的范围 按照中国机械工业安全卫生协会编制的《指南》下篇，第一章第1.2.1小节界定,以下应该归属于机械行业： 1、制造技术及装备：手工操作、单机、数控机床、加工中心、生产线、柔性制造系统、计算机集成制造系统直至虚拟制造、网络化制造系统； 2、生产批量：单件小批量（重型机械、大型船舶等）；批量（机床、铁路机车、工程机械等）；大批量（汽车、家用电器、计算机、基础元件等）； 3、产品技术档次：从最简单的螺钉、螺母等基础零件到结构复杂，由数以百万计零件组成的大型客机；从单纯的进行产品到复杂的机械-液压-电气-电子-计算机一体化产品。 二、按照《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2011）界定，这些应该归属于机械行业的范围 属于C门类的制造业有46大类；其中不属危化、电力、港口、矿山、烟花爆竹、建筑，以及冶金工贸另七大行业的，有11类小行业： 29、橡胶和塑料制品业； 33、金属制品业； 34、通用设备制造业； 35、专用设备制造业； 36、汽车制造业； 37、铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业； 38、电气机械和器材制造业； 39、计算机、通信和其他电子设备制造业； 40、仪器仪表制造业； 41、其他制造业（不包括：核辐射加工）； 43、金属制品、机械和设备修理业。 显然11类小行业，应该属于机械行业范畴。同样它们也涵盖了《指南》中提出的三大类行业。 以上是我们提出的一些看法，供同行们探讨、参考。如有错误，请批评、指正。 第二部分 《机械制造企业安全质量标准化 考级考评标准 》的概述 1、本标准共有3个考评大项 （基础管理、设备实施、作业环境）； 75个考评分项（即75个分项检查表）；408个检查点； 2、标准化考评内容分布： “基础管理”考评项占230分，含15个检查表、67个检查点； “设备实施”考评项占600分，含51个检查表、307个检查点； “作业环境”考评项占170分，含9个检查表、34个检查点； 3、考评目标： ⑴基础管理：度量企业安全生产管理体系安全管理工作的有效性、可靠性、预防事故 发的组织措施的完善性和对事故发生的控制能力； ⑵设备实施：度量生产设备设施危险性的大小及预防事故发生的技术措施的可靠程度； ⑶作业环境：度量生产作业环境带来的危险和危害而引起工伤事故和职业病可能性的大小。 第三部分 《机械制造企业安全质量标准化 考级考评标准 》解读 一、机械行业标准化系统的主要内容、评审要点汇总 1、基础管理考评项目汇总 2、设备设施考评项目汇总 （1）热工燃爆部分 （2）电气部分 （3）机械部分 3、作业环境与职业健康考评项目汇总 二、《机械制造企业安全质量标准化考级考评标准 》解读 (一)《基础管理》解读 1、安全生产责任制要求： ⑴各类人员安全生产责任制 ⑵职能部门安全生产责任制 ⑶组织机构图、职能分配表、安全生产责任 制三者相统一； ⑷文件或安全生产责任制应明确主要负责人是安全生产第一责任人 2、职业安全健康规章制度 （1）基本要求： ①20项制度不能缺项，企业可根据安全生产实际，增添制度数量。 ②不得与近年颁布实施的法律法规及其他要求相悖。 ③应建立制度要依照基本程序要求，按企业的实际进行编制、评审、发布、宣贯、稽核、更新等，不能拍脑袋，或照抄照搬其它企业的制度。 （2）《危险作业审批制度》 Ⅰ、八大危险作业： ①动火作业 ②进入受限空间作业 ③临时用电作业 ④高处作业 ⑤断路作业 ⑥破土作业 ⑦吊装作业 ⑧盲板抽堵作 Ⅱ、明确责任部门、人员、许可范围、审批程序、许可签发人员等 Ⅲ、对危险作业的安全管理工作实施作业许可。作业