事故应急救援预案说明.pptVIP

事故应急救援预案; △生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 GB/T 29639-2013 标准实施：2013-10-01 △ 国家安监总局2012年17号文;二、应急救援预案的必要性 △是落实《安全第一预防为主》方针的重要体现,两个方面： 事前预防 事后救援：防止事故扩大，减少损失。;三、应急救援预案的介绍： △所谓事故应急救援，是指事故发生后，为控制事故发展，最大限度地保护生命、财产和环境安全而采取的措施或行动。 △应急救援预案，又称应急计划或方案。应急预案是针对各种可能发生的事故所需的应急行动而事先制定的指导性文件，是事故应急救援系统的主要组成部份。 ; 预案1，预案2…… 领导机构（职责、权力等） 救援队伍 装备（抢险工具、设备设施、医疗、卫 生、通讯、现场记录等） 培训 演练 经费 后期处置（现场清理，灾后重建，事件调查，保险理赔，总结，责任追究和奖惩等）; △预案的分级与分类：P114 1、应急预案的分级，共为五级： （1）国家级应急预案； （2）省级应急预案； （3）市、地区级应急预案； （4）县、（市、区）应急预案； （5）企业级应急预案。 ; 2、应急预案的分类，可分为四大类： （1）安全生产应急救援预案； （2）自然灾害时的应急救援预案； （3）公共卫生安全应急救援预案； （4）社会安全应急救援预案。 ;△预案的基本结构和形式 P115 ; △预案编制程序（依据新导则）： 成立应急预案编制工作组→资料收集→风险评估→应急能力评估→编制应急预案→应急预案主评审 注意： 1、预案编制工作组组长可是企业主要负责人也可是分管负责人； 2、不能只由分管安技工作的部门负责，而应由与事故预案有关的所有相关部门参与，并明确各部门职责及编制任务；; 3、编制前有关人员的相关法律知识学习、培训、收集足够资料； 4、风险评估过程的理解（比较专业）； 5、预案编制注重系统性和可操作性（多数企业存在该问题）； 6、预案评审注重内部、外部两个方面（前期，企业在评审方面欠缺）； 7、风险因素单一的小微型生产经营单位可只编写现场处置方案。 ;△预案的编制： 1、编制的基本原则：目的性原则，科学性原则，实用性原则，权威性原则，从重、从大的原则，分级的原则。 ;2、预案的内容：P116 （1）预案编制的原因、目的及所涉及到的法律法规的论述； （2）单位的基本情况；（危险有害因素识别） （3）周边环境、社区的基本情况； （4）危险源的数量及分布图； （5）指挥机构的设置和职责； （6）专家咨询系统； （7）应急救援专业队伍和任务； （8）应急物资、装备器材； （9）通讯网络和联络方式； ;（10）应急预案的培训和演练； （11）预防事故的措施； （12）预警机制； （13）事故的处置； （14）工程抢险抢修； （15）现场医疗救护； （16）治安与警卫； （17）紧急安全疏散； （18）避难所； （19）社会支援； （20）持续改进等。; △ 危险有害因素识别:(全面有序进行,以防漏项) 厂址→总平面布置→道路运输→建构筑物→生产工艺→物流→主要设备装置、作业环境→安全措施管理。 （以上识别过程即系统安全分析的过程）; △综合应急预案编制的主要内容： 1、总则：编制目的、法律依据、适用范围、应急预案体系、应急预案工作原则； 2、事故风险描述； 3、应急组织机构及职责； 4、预警及信息报告：预警、信息报告； 5、应急响应：响应分级、响应程序、处置措施、应急结束；（见示意图）