随县检察院问题建议信息-邓攀.docVIP

随县人民检察院在建设中存在的 问题及对策 社会的飞速发展给检察机关的建设提出了新的要求，我院在市院和县委的领导下，认真学习省、市检察长会议精神、县委关于加强全县中心工作会议精神，将政法干警核心价值观教育实践活动和党的群众教育路线活动紧密结合在一起，检察工作取得了新的成绩。为领导更好的了解我院检察工作，为领导决策当好参谋助手，为领导提供信息参考，笔者拟结合我院的实际情况，提出前我院建设中存在的主要问题，并对此做简要分析。 一、当前我院检察工作工作存在的主要问题 当前我院主要被以下三个问题困扰着，影响检察事业科学发展，影响检察干警的工作积极性。 （一）我院检察干警职级待遇长期低，影响工作积极性的发挥 检察官按照法律法规的规定，需要检察长报经县人大常委会研究，同意后方能任命。在基层，县人大常委会任命的领导大多是正科级干部，任命后职级和待遇直接挂钩，而任命的检察员却连副科级都不是，高规格任命，低规格使用，间接挫伤了基层检察干警工作的积极性。根据《宪法》确定的检察机关地位、职能以及《检察官法》规定的检察官任职的高门槛条件，应给予检察机关二级机构确定合适的级别，给检察官合理的政治待遇，以便检察机关更好地发挥法律监督职能，更好地调动检察干警的工作积极性。 （二）我院干警在操作检察机关统一业务应用软件上经验严重不足、相关硬件设施不足 根据最高人民检察院的指示，全国检察机关自2014年1月1日起统一使用检察机关统一业务应用软件，所有案件均从网上办理，此软件的投入使用极大的提升了检察干警办案的效率，但同时也存在一些问题。（1）此软件刚出来时，我院各部门干警均到随州市人民检察院统一培训，但培训时间仅有两天，很多干警尚未摸清网上办案程序，以致在网上办理案件时都是摸着石头过河，耽误了时间，造成一些案件办案超期；（2）部门经费不足，实施网上办案后，我院印章均改为电子印章，而全院彩色打印机仅办公室有一台，若遇到几个部门同时使用电子印章，势必造成案件扎堆，进程缓慢，影响办案效率。 （三）青年干警流失现象堪忧，中年干警储备不足，断档现象比较严重 我院检察编制55人，在现有的55人中，30岁以下的干警多达20 余名，40岁以上的干警有十几名，30岁至40岁之间的中年干警断档明显，很多年轻干警在刚开始接触检察工作时没有经验，需要中年干警予以指导，但我院中年干警人数严重不足，青年干警在办案中只能边办边学。虽然近年来，我院非常注重队伍建设，通过招录和选调共增补十几名青年干警，但同期共调出了10人，年青干警流动性快，再加上中年干警人员不足，队伍稳定问题堪忧。 二、加强基层检察机关建设的三点建议 检察机关的80%在基层，检察机关的干警80%也在基层，基层检察机关发展好坏直接关系到基层检察机关科学发展，为了促进检察机关科学发展，建议从以下三个方面加强我院队伍建设，为干警解决后顾之忧，促进检察事业科学发展： （一）进一步争取职级名额，解决干警职级偏低问题 根据中共中央《关于进一步加强人民法院人民检察院工作的决定》的文件精神，应给予检察机关合理的级别待遇，以便检察机关更好地发挥法律监督职能，更好地调动检察干警的工作积极性。为此，我院应向县委和市院汇报情况，争取各方理解支持，作出努力，最大限度的为我院符合条件的干警，解决职级待遇问题。 （二）主动摸索业务软件的流程和加大资金筹集力度。 首先，在我院干警办案之余要积极主动的研究统一业务应用软件的指导资料，以最快的速度熟悉和掌握该软件的办案流程，提高办案效率，并将在网上办案遇到的困难向上级检察院积极反馈，和同事积极讨论，争取在最短时间内把统一业务软件吃透。其次，加大资金筹集力度，我院推进信息化网上办案建设，没有必要的经费保障就只能是空想。为了解决这一问题，可以考虑以下途径：一是通过向党委、政府领导多汇报，争取理解和支持，在财政经费预算中增加一点；二是通过向上级院多汇报，争取检察专项经费多拨一点；三是对已有经费在管理和使用上精打细算，尽量从其他方面挤出一点；四是精心规划信息化建设的每一个环节，确保有限的资金能够用到“刀刃”上，使用效率更高一点。 （三）进一步争取人员编制，解决青年干警储备不足、断档外流现象 为此，今年我院向有关部门积极争取编制，已通过湖北省2014年公务员考试招录4名人员，预计到今年年底，我院30岁以下的年青干警将有近30人，同时，我院正在向县委申请、协调，积极争取选调30 岁到40岁之间的中年检察干警充实到工作中来，通过这些措施，将初步缓解我院中年干警储备不足问题。我院将重视对年轻干警的教育培养，加大对干警的培训力度，积极争取更多的教育培训机会，鼓励干警通过各种形式丰富知识层次，提高综合能力水平，打造复合形人才