关于社会主义新农村的党课教材.docVIP

关于社会主义新农村的党课教材，本刊在去年已经发过几篇，对新农村建设的背景、意义、目标、原则等问题已经做了阐述。为什么本次“党课”还要围绕“新农村建设”的话题来讲呢？一是因为新农村建设本身就是一项艰巨、长期的任务，不是讲一次两次就能解决问题的；二是因为在新农村建设的过程中存在一些认识和行动的误区，需要澄清。 ——编者 全面正确地理解社会主义新农村建设 为建设新农村贡献力量 曹立合 教学对象：农村基层党员、干部； 教学目的：通过本节党课，使学员对社会主义新农村建设有一个更全面正确的理解，避免认识和行动上的误区，更好地为新农村建设贡献力量； 教学提示：讲课者在讲课前要深入学习领会党的十六届五中全会、六中全会精神。可适当引用本课提供的教学参考内容； 教学时间：1.5小时 党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的目标，对于中国广大农民和农村基层党员、干部而言，无疑是一件激动人心的大事。从解决“三农”问题，到建设新农村目标的提出，意味着我们党对解决“三农 ”问题的深化和拓展。可以预料，在新目标的激励下，中国将出现一个新农村建设的高潮。为了促进和迎接这个高潮的到来，在新农村建设中始终保持清醒的头脑，把握正确的方向，少走弯路错路，这就要求党和政府的各级部门以及广大的农村基层党员、干部必须对“新农村建设”的内涵有一个科学、正确、全面的理解—— 一、社会主义新农村建设不是旧话重提，而是充分体现了中央解决“三农”问题的战略思路，抓住了全面建设小康社会的根本（板书） 提起新农村建设，很多人会觉得这是老话重提，没什么新鲜的。其实错了。今日的新农村建设而非昨日的概念，其中的内涵已发生了根本性的变化。上世纪50年代我国制订国民经济发展“二五”和“三五”计划时就提出过“建设社会主义农村”，当时主要是强调在农村建立起社会主义制度，促进农村生产力发展，如在《一九五六到一九六七年全国农业发展纲要》中就明确指出过，“发展农业可以有两条道路……一条是资本主义道路，一条是社会主义道路……今后的任务是要尽力巩固合作化制度，同时继续反对农村中的资本主义自发势力”。上世纪80年代和90年代，中央许多文件也都有过相同或类似的提法。但这次党的十六届五中全会又提出建设社会主义新农村，其具有鲜明的时代特征和非同寻常的意义。（教学提示：关于“社会主义新农村”概念的由来和发展，可引用教学参考之一的内容） 社会主义新农村建设是加强农业基础地位、加快农村经济发展、促进农民增收的迫切需要，是确保如期实现全面建设小康社会目标的迫切需要。近年来，中央出台了一系列支农、惠农的政策措施，农民收入有了较大增长，农村面貌有了一定程度的改观。但应清醒地看到，制约农村经济社会发展的因素依然很多，如城乡二元经济结构仍然严重，城乡居民收入差距扩大的趋势并没有扭转，粮食的综合生产能力并没有根本提高，农村资金短缺、农民贷款难的问题依然突出，农民文化水平低、民主意识淡薄的现象依然普遍，整个农村经济社会发展明显滞后的局面并没有根本改观，仍然是整个国民经济和社会发展的薄弱环节。城乡经济社会发展不平衡，已成为制约中国经济社会发展的瓶颈，因此，实现全面建设小康社会的宏伟目标，最繁重、最艰巨的任务在农村。从这个意义上讲，推进社会主义新农村建设充分体现了中央解决“三农”问题的战略思路，抓住了全面建设小康社会的根本，从“三农”问题的提出到建设社会主义新农村重大历史任务的确立，彰显了新一届中央领导集体在“三农”工作上达到的新境界。由此，不难看出这一重大举措，是党的十六大提出的统筹城乡经济社会发展战略思想的进一步深化和具体化，体现了坚持把解决“三农”问题作为全党工作重中之重的要求，体现了贯彻工业反哺农业、城市支持农村方针的要求，对于促进城乡协调发展，全面建设小康社会具有重大意义。（教学提示：关于“三农问题”可引用教学参考之二；关于小康社会的概念和由来，可引用教学参考之三） 二、社会主义新农村建设包含农村现代化的核心内容，是一个大课题、一篇大文章，是农村全部工作的龙头和主线（板书） 根据现阶段我国经济社会发展的大背景，中央明确提出建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的战略举措和发展目标，这20字言简意赅、通俗易懂，高度概括了农村经济社会发展的方方面面。其中，“生产发展”是其物质条件、“生活宽裕”是其具体落实、“乡风文明”是其思想基础、“村容整洁”是其环境氛围、“管理民主”是其体制保障。这五个方面相互融通、相辅相成、互为前提，形成一个统一的有机整体。 新农村建设的目的在于改善农村居民的生产、生活和生态环境，提高农民的生活福利水平和持续的自我发展能力，以新农民、新风尚、新房舍、新设施、新环境的“五新”为标志，以加强农村道路、水电、水利等生产生活设施建设，促进农村