集团公司基建项目预算管理制度.docVIP

1. 目的 规范建设工程造价计价行为，合理降低工程建设造价，确保基建项目投资受控。 2. 适用范围 适用于三一集团所有基建项目，国内各事业部（子公司） 3 职责 3.1基建本部项目部 3.1.1 编制工程招标范围及招标技术要求； 3.1.2 审核并提交招标施工图纸； 3.1.3 参加招标答疑，组织招标现场勘察，参加开标定标会议； 3.1.4 提供施工图纸电子文档、地质勘察报告、立项报告、招标申请等资料； 3.1.5 项目部配合造价工程师到施工现场收集与工程造价计算相关资料。 3.2基建本部预算部 3.2.1 造价工程师对建筑方案的经济性、适用性,施工蓝图的设计深度及质量等提出建议，在尽可能满足功能和美学要求的前提下降低造价； 3.2.2 根据批准的文件编制工程量清单与C类项目拦标价； 3.2.3 审核外委咨询公司编制的工程量清单； 3.2.4 复核经基建总部复核的B类及以上工程量清单，提供定稿的工程量清单给商务部进行招标； 3.2.5 参加招标答疑、澄清工程量清单及开标； 3.2.6 对商务部编制的合同初稿，基建本部预算部从成本控制角度完善合同条款，减少索赔和纠纷； 3.2.7 对于工程量大、技术条件复杂、工程变更频繁的项目，预算部委派造价工程师驻地工作。 3.3基建本部技术支持部 审核所有项目招标范围及技术要求，B类及以上项目招标技术要求报基建总部审核。 3.4基建本部总监 3.4.1批准招标范围及技术要求； 3.4.2批准C类项目招标工程量清单与拦标价，审核B类及以上项目招标工程量清单。 3.5 基建总部 3.5.1造价成本部复核B类及以上项目招标工程量清单与编制该类项目的拦标价（注:凡属按费率招标,及暂定工程量项目基建总部不需审核）； 3.5.2 审图中心负责审核B类及以上项目的招标技术要求，并及时将审核意见反馈给基建本部； 3.5.3 总监批准经造价成本部复核的B类及以上项目招标工程量清单与拦标价。 3.6商务部 3.6.1招标工程师检查招标工程量清单、招标范围及技术要求、招标施工图纸的完整性及图纸版本，以及是否符合招标要求； 3.6.2商务部核价工程师复核所有项目的拦标价，并及时将复核意见反馈给各编制部门； 3.6.3基建总部对工程量清单、施工图进行复审过程中，相关的商务招标工作可同时进行（含投标单位复核工程量），但工程量清单必须要在基建总部审批通过后才能开标。 4．流程图 5.流程说明 步骤 工作事项 责任岗位 事项说明 流程时间 应用表单 1 编制招标范围及技术要求，审核招标图纸等资料 基建本部项目部 项目经理 编制工程招标范围及招标技术要求；其要求如下： 专业工程师编制招标范围及技术要求，项目经理审核，基建本部总监审批。与生产工艺相关时，技术要求需使用部门审核； 各招标范围之间的临界点需清晰、准确，不得有重叠部分；技术要求中的备选用品牌不少于三家供投标人选择（特殊专业要求除外），备选品牌之间的品质及价格必须在同一层次中； 招标范围的划分应合理。杜绝垄断施工行业（如、天然气电力送配电及变电、市政自来水对接等）与一般行业工程打包招标。 审核招标施工图纸，其要求如下： 确保招标用的施工图纸是必威体育精装版出图版本； 施工图纸中外围对接预留口（如电源引入、市政自来水、天然气管道、排水市政对接、道路驳接等）与现场是否相符； 施工图纸中设计的材料设备材质是否符合当地规定，及是否与原有建筑配套、统一； 确定招标界线范围内，需二次局部设计的内容，并规定报价方式； 确定招标界线范围内，明确已签订施工合同的内容，或明确不属本次招标施工的内容； 经审核的招标施工图纸，在封面上应注明或盖印章“招标图纸”，并署名及日期，图纸中有备注说明的地方，说明人应署名。该图纸招标后基建本部资料室存档，作为竣工验收和结算的依据之一。 审核立项报告、招标申请及其它与招标有关的文件资料。 3天 / 2 审核招标范围、技术要求、招标图纸等资料 基建本部 技术支持部 / 基建总部审图中心专业工程师 基建本部技术支持部审核所有项目招标范围、技术要求、招标图纸等资料。C类项目招标范围与技术要求报基建本部总监审批，B类及以上报基建总部审核； 基建总部审图中心专业工程师审核B类及以上项目标范围与技术要求，并及时将审核意见反馈给基建本部技术支持部。 2天 / 3 审批招标范围与技术要求 基建本部总监 审批所有项目招标范围、技术要求、工程量清单与C类项目拦标价。 1天 / 4 编制工程量清单与C类项目拦标价 基建本部预算部 造价工程师 编制招标工程量清单与C类项目拦标价;清单编制要求： 必须符合招标范围及技术要求； 各子目工作内容与要求应表述准确与完整,做到不多算、不少算、不漏项、不留缺口并尽可能减少暂定项目,以防日后工程造价追加。 审核咨询公司编制的招标工程量清单