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四川金红叶纸业有限公司生活用纸项目 环境影响报告书 （公示本） 建设单位：四川金红叶纸业有限公司 评价单位：四川省环境保护科学研究院 二○一四年五月 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影 响评价法》及《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第253 号）、 《建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）》等法律法规的 要求，四川金红叶纸业有限公司生活用纸项目的建设应进行环境影响 评价并公示环境影响报告书。本项目报告书中不涉及商业机密，予以 全文公示。 1 总 论 1.1 建设项目由来及意义 造纸工业是一个传统产业，也是我国重要的基础原材料工业，其 产品除 20 ％供日常消费使用外，其余 80 ％均为其他行业的重要材料。 我国造纸工业虽然已经是世界上一个造纸生产大国，却还不是一 个造纸强国，和世界上造纸工业发达国家相比，还存在着较大的差距。 在生产规模上，世界发达国家制浆造纸平均规模为 38 万吨；在产品 品种和质量档次上也存在较大差距。随着经济持续高位增长，人民生 活水平的迅速提高以及对消费者的引导渐见成效，生活用纸特别是高 档生活用纸的市场容量大幅提升，因此，每年我国都要从国外进口大 量的中、高档产品，国内生活用纸的主要生产企业产销两旺，原纸供 不应求。 为此，金红叶纸业集团有限公司根据自身优势，为提高产品质量 和产量，提高产品档次，加快技术进步，提高企业的经济效益和社会 效益，拟新建高级生活用纸 6 万吨/年项目。项目共分三期建设本次 一期工程产能 6 万吨/年，二三期工程产能待定，整体项目总占地约 695.02 亩，本次拟建一期工程占地 240 亩。本次评价内容只包含一期 工程。 金红叶纸业集团有限公司由印尼金光集团投资，系外商独资企 业，成立于 1996 年 3 月，占地面积 1.14 平方公里，总投资 12.6 亿美 元。集团公司拥有世界先进的生活用纸造纸机，汇集有世界顶级的生 活用纸加工包装设备。公司主要品牌产品有：“唯洁雅”、“清风”、“真 真”牌卷筒卫生纸、抽取式卫生纸、珍宝卷纸、盒装面纸、抽取式面 巾纸等 12 个品类。 按照《中华人民共和国环境影响评价法》和国务院令第 253 号要 求， “四川金红叶纸业有限公司生活用纸项目”必须进行环境影响 评价。为此，建设单位于 2013 年 5 月委托四川省环境保护科学研究 院承担此项环评工作。评价单位接受委托后，在当地有关部门的协作 1-1 下开展该项环评工作，经过现场踏勘、资料收集、公众调查、工程分 析、环境监测以及环境影响预测等，完成了该项目环评报告书的编制， 待审查后作为项目开展环境管理及环保设施设计的依据。 1.2 项目与国家产业政策和相关规划的符合性 1.2.1 项目与国家产业政策的符合性 项目与《产业结构调整指导目录》的符合性 项目属新建项目，拟全部外购漂白针叶木浆/漂白竹浆、漂白阔 叶木浆为原料生产高档生活原纸，生产规模为 6 万 t/a 。 项目不在2011年国家发改委令第21号《产业结构调整指导目录 2011年本）(修正)》所列的鼓励类、限制类及淘汰类中，为国家产业 （ 政策允许类。雅安市发展和改革委员会出具了允许本项目开展前期工 作的函 （雅发展产业函[2012]18号）。因此，项目符合《产业结构调整指 导目录》。 项目与《造纸产业发展政策》的符合性 国家发改委[2007]71号公告《造纸产业发展政策》中“第一章 第 八条 指出造纸产业发展总体布局应“由北向南”调整，形成合理的 产业新布局”，本项目位于雅安市，属于“政策” 中提出的南方区域； “第三章第十二条 充分利用国内外两种资源，提高木浆比重、扩大 废纸回收利用、合理利用非木浆，逐步形成以木纤维、废纸为主、非 木纤维为辅的造纸原料结构”，本项目生产原料为外购漂白针叶木浆 及漂白竹浆，符合上述规定；“第九章 第四十七条 新建、扩建造纸 项目单条生产线起始规模要求达到：新闻纸年产30万吨、文化用纸年 产10万吨、箱纸板和白纸板年产30万吨、其他纸板项目年产10万吨。 薄页纸、特种纸及纸板项目以及现有生产线的改造不受规模准入条件 限制”，本项目产品为卫生纸，属于薄页纸的一种，项目生产线规模 符合要求。 综上所述，项目符合《造