福州建筑业十三五发展规划-福州发改委.pdfVIP

“ ” 福州市建筑业 十三五 发展规划 福州市城乡建设委员会 2017 年2 月 前 言 “十三五”时期，是高起点加速推进跨越赶超、高质量实 现经济社会转型发展的关键期，也是全面推进我市建筑业改 革发展的关键时期。按照福州市政府的部署和关于“十三五” 建筑业专项规划研究编制的工作要求，市建委及相关部门通 过深入调查研究和全面分析论证，依据 《福建省国民经济和 社会发展第十三个五年规划纲要》、 《福建省住房和城乡建 设事业“十三五”规划纲要》、 《福建省建筑业“十三五”发展 规划》等上级规划，对接福州市各重点专项规划，结合本市 建筑业实际情况，编制了本专项规划。本规划全面审视了过 去五年我市建筑业发展取得的成绩和存在的问题，分析新时 期面临的机遇和挑战，理清未来五年建筑业发展思路、目标 及重点任务，并提出针对性的保障措施。本规划将为福州市 建设事业发展提供引导和支撑，对于推进行业结构调整和发 展方式转变，实现建筑业持续健康发展，具有重要的指导意 义。 目 录 一、“十二五”取得的成绩1 （一）行业经济总量增加，超额完成省厅下达任务1 （二）市场开放多元发展，产业结构逐步优化1 （三）工程质量稳步提升，安全文明施工管理日益规范2 （四）建筑节能取得突破，绿色低碳进程加快3 （五）城市保障能力改善，海绵城市建设扎实推进3 （六）勘察设计成果丰富，建筑新技术应用扩大4 （七）积极开展两场联动，市场监管与服务同步改进5 （八）从业人员素质提高，建筑业人才培养加强6 二、“十二五”存在的问题6 （一）建筑业生产效率和规模有待提高6 （二）建筑产业结构仍需调整优化6 （三）建筑技术水平亟需加强7 （四）市场管理仍需持续规范7 三、“十三五”面临的形势8 （一）面临的机遇8 1.国家战略决策为建筑业发展带来新的发展契机8 2. “五区叠加”和 “一区毗邻”的综合优势为建筑业发 展带来更多活力8 3.区域辐射枢纽作用日益加强为建筑业发展带来新增 长极9 （二）面临的挑战9 1.经济发展仍在深度调整9 2.资源环境约束日益凸显9 3.建筑业转型升级调整阵痛持续10 四、发展思路与总体目标10 （一）指导思想10 （二）基本原则11 1.坚持科学发展，加快转变发展方式11 2.坚持创新驱动，深化体制机制改革11 3.坚持效益优先，实现建筑企业转型升级 11 4.坚持低碳发展，加强生态文明建设11 （三）发展目标12 1.主要目标12 2.具体目标12 五、发展重点和主要措施14 （一）优化产业结构14 1.加快建筑业组织结构和业务结构多元化转变14 2.培育龙头骨干企业14 3.培育特色专业资质承包企业15 4.创新信贷政策与担保机制15 （二）壮大总部经济16 1.扶持本地企业做大做强16 2.重点引进和利用外地优势企业16 （三）推动建筑科技创新17 1.加快关键技术研发与集成17 2.促进信息技术体系应用与成果推广17 （四）推进建筑产业现代化18 1.加快推进建筑产业现代化配套措施18