水利安全生产标准化达标管理_20150310.pptxVIP

水利安全生产标准化达标管理;;一件事100个人做，结果一致； 一个人做一件事100次，结果一致。;二、安全生产标准化;水利安全生产标准化是从水利行业安全生产工作全局出发，对水利生产经营单位（水利水电施工企业、水利工程项目法人、水利工程管理单位）安全管理提出的总体要求和目标。;;2004年1月，《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号）首次明确提出了在全国所有的工矿、商贸、交通、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动的要求。 ;;;;2011年3月，国务院办公厅印发《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2011〕11号），要求“有序推进企业安全标准化达标升级。各有关部门要加快制定完善有关标准，分类指导，分步实施，促进企业安全基础不断强化”。;2011年5月，《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的??导意见》（安委〔2011〕4号），要求“要建立健全各行业（领域）企业安全生产标准化评定标准和考评体系；不断完善工作机制，将安全生产标准化建设纳入企业生产经营全过程，促进安全生产标准化建设的动态化、规范化和制度化，有效提高企业本质安全水平”。;为了贯彻落实国家关于安全生产标准化的一系列文件精神，水利部发布了《关于印发水利行业深入开展安全生产标准化建设实施方案的通知》（水安监〔2011〕346号），提出在水利生产经营单位推行标准化管理，将安全生产标准化建设纳入水利工程建设和运行管理全过程，实现岗位达标、专业达标和单位达标。;2011年，制定了《关于印发水利行业深入开展安全生产标准化建设实施方案的通知》（水安监〔2011〕346号），提出了水利行业安全生产标准化建设的总体要求、目标任务、实施方法和工作要求。;2013年6月，水利部印发《水利安全生产标准化评审管理暂行办法，包含三个评审标准。;2013年7月，水利部安监司印发《水利安全生产标准化评审管理暂行办法实施细则》。 2013年9月，水利部印发《农村水电站安全生产标准化达标评级实施办法（暂行） 》（水电〔2013〕379号），包含《农村水电站安全生产标准化评审标准》。;为保证水利安全生产标准化顺利推进，水利部于2013年8月份、9月份、10月份组织开展了安全生产标准化一级评审机构评审员培训工作。 针对评审办法、实施细则、3个标准（施工企业、项目法人、工程管理单位）进行了全面细致的宣贯。;水利部于2013年12月12日下发《水利部办公厅关于开展水利安全生产标准化评审工作的通知》，开展达标评审申报工作，预示着水利安全生产标准化评审工作的正式启动。;公布了18家第一批承担水利部部属水利生产经营单位以及申报一级的非部属水利生产经营单位安全生产标准化评审机构。; 水利部《水利安全生产标准化评审管理暂行办法实施细则》第三条规定： “水利安全生产标准化评审实行网上申报。水利生产经营单位须根据自主评定结果登录水利安全监督网 “水利安全生产标准化评审管理系统”，按照《办法》第十条的规定，经上级主管单位或所在地省级水行政主管部门审核同意后，提交水利部安全生产标准化委员会办公室。” 水利部委托武汉大学安全科学技术研究中心开发了“水利安全生产标准化评审管理系统”。;实现水利生产经营单位安全生产标准化网上申报、受理和办理、进度查询； 实现水行政主管部门、评审单位和水利生产经营单位统一、规范的申请受理、评审、审核、公告、发证和日常监管等工作的信息化管理； 对达标企业的日常监管（年检自评、日常检查抽查管理、换证管理、撤消降级管理）;各地区贯彻落实国家及水利部要求，并组织开展了一系列工作：12 （1）成立安全生产标准化组织机构； （2）制定并发布本行政区域内安全生产标准化考评办法和实施细则； 广东省——《广东省农村水电站评审标准》；《广东省水利厅关于水利安全生产标准化评审的管理办法（试行）》、《广东省水利厅关于农村水电站安全生产标准化达标评级的实施细则（暂行）》 （3）地方水行政主管部门受理达标单位申请，经审核公布二、三级达标名单；;（4）组织安全生产标准化培训 如：2014年5月，湖北省水利厅委托武汉博晟安全技术有限公司举办水电站安全生产标准化建设培训班。;《安全生产法》（主席令第十三号）第四条：要求生产经营单位推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。 把安全生产标准化工作上升到法律层面，因此是生产经营单位必须要遵守准则，同时也是政府安全生产监督的依据。;;27;病险水库、小型水库、淤地坝和农村小水电安全隐患多，因极端天气和自然灾害引发事故的灾难风险加大； 大规模水利工程建设时间紧、任务重，并且主要由县市一级组织实施，水利勘测设计、建设管理、施工组织、安全监督都面临不相适应的局面； 小水电站建设仍然存在管理体制不健全、责任