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关于重庆市2013年1—6月 国民经济和社会发展计划执行情况 一、上半年计划执行情况 上半年，在世界经济形势错综复杂，全国经济下行压力加大的背景下，市人民政府把握“稳中求进”总基调，着力稳增长保稳定，调结构转方式，抓改革惠民生，全市经济平稳运行，结构调整效果显现。地区生产总值同比增长（下同）12.4%，高于全国4.8个百分点（图1）。规上工业增加值增长13.8%，投资增长21.3%，消费增长13.5%，进出口增长20.4%，公共财政预算收入增长14.1%，城镇居民人均可支配收入、农民人均现金收入分别增长9%和11.9%。 图1：201年上半年重庆与全国GDP增速比较图 图：规上工业增加值增速走势图 图3：2013年上半年投资月度增速走势图301.6亿美元，增长20.4%。实际利用外资42.4亿美元，增长20.2%。渝洽会签约投资5524亿元。市政府香港招商取得实效，“重庆·金茂城”等项目签约。保险资金入渝项目稳步推进，组织了25个总投资2456亿元的项目对接。“渝新欧”加密到每周3班。 （六）社会民生持续改善。一是城镇新增就业38.6万人，城镇登记失业率为3.4%。出台14条措施、投入3.3亿元促进16.5万高校毕业生就业，6月末，应届高校毕业生初次签约率达85%。二是提高企业退休人员、城镇超龄人员和被征地农转非人员养老待遇标准，惠及249万人。三是新创建三甲医院2家（累计达到25家）。新增县级公立医院改革试点10家（累计达到20家）。开工基层医疗卫生机构标准化项目342个，竣工270个，标准化率达到92.9%。优质普通高中覆盖率提高3个百分点，达到68%。四是高山生态扶贫搬迁9万人并落实市以上政府补助6.6亿元。五是居民消费价格指数累计上涨2.5%（图4），居31个省（区、市）第18位。 图：走势图10项系列政策得到国家支持，推进保税物流、加工贸易、离岸贸易、服务贸易一体化发展，更好发挥口岸和各个开发区的开放平台功能。巩固渝沪、渝深等现有贸易通道，尽快释放“重庆—东盟国际物流大通道”效能。加密“渝新欧”专列班次，积极组织返程货。开通重庆与洛杉矶等世界主要旅游客源地市场的航空线路，积极争取重庆航空口岸对主要客源地国家或地区实行7天免签和落地签政策。 （七）深入推进重点领域改革。配合国家部委做好统筹城乡综合配套改革试验区和国发〔2009〕3号文件跟踪评估。充分发挥地票交易的改革红利，扩大交易量。稳步推进农民工转户常态化，充分发挥联交所等七大要素交易市场的功能。继续加强公租房、流动人口聚居地等社区建设工作。围绕主体功能分区，逐步完善区县差异化分类扶持政策。制定国有企业历史遗留问题解决方案，启动厂办大集体转变成独立法人等试点。研究推动市级投融资平台向财务投资集团转型。支持民营经济发展，向社会推出一批具有市场前景、合理回报的投资项目，支持社会资本参与基础设施投资经营。研究设立市级重点建设发展基金，吸引社会资本投资参与。推进形成国有、民营企业股本市场化补充追加机制。争取中央支持两江新区开展人民币跨境贷款、保税港区离岸金融结算等创新试点。推动跨境电子商务外汇支付业务、碳排放权交易等国家级改革试点工作。继续深化行政审批制度改革，推进简政放权，把该放的权力彻底放掉，把该管的事务切实管好。 — 4 — — 3 —