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互联网使用与中国城市化 ∗ ——“数字鸿沟”的空间层面 汪明峰 内容提要： “数字鸿沟”问题已越来越受各方关注，因为在信息时代，接入和使用先进信 息技术具有重要的社会发展意义。本文试图从空间视角研究中国的“数字鸿沟”问 题，即分析和解释中国互联网用户在城市和区域中的增长和分布状况，以及它与城 市化进程之间的紧密联系。研究发现，中国地理区域之间的“数字鸿沟”表现十分 明显，它已成为中国社会经济发展的新差距。从目前来看，特大规模以上的城市与 其他城市和地区之间的差异是中国互联网空间“数字鸿沟”的主要方面，这种状况 与当前全球出现的新的城市二元化趋势相一致，可能加剧中国社会空间的分离和破 碎化。 关 键 词：互联网用户 城市化 数字鸿沟 区域差异 一、引 言 ① 根据必威体育精装版统计，目前全球已有8.88 亿互联网用户，占全世界人口的13.9% 。 更重要的 是，互联网用户的持续快速增长，伴随着设备和服务价格的下降，全球上网人数在过去几年 已翻了好几番。事实上，互联网可能是人类历史上以最快速度扩散的技术。然而，这种繁荣 景象也伴随着严重的隐患，因为这种快速扩张是极不均衡的。富国和穷国之间的国际互联网 用户数量分布差距比富国与穷国之间人均收入差距的悬殊程度更加严重 (胡鞍钢、周绍杰, 2002) 。如此，一方面少数国家和地区在迅速地信息化或网络化，另一方面大多数国家和地 区被边缘化或隔离化。同时，国家内部也存在互联网使用的地区差异，无论是城乡之间还是 城市之间都十分明显。事实上，技术基础建设、财富和教育资源在地球上的不均衡分布，会 导致信息技术使用在地理空间上的差异，这正是“数字鸿沟 (digital divide) ”的主要表现之 一。互联网技术的出现也没有像人们当初所料想的那样缩小了地区之间的差距，相反，在很 大程度上似乎在扩大原有的差距 (黄少华、韩瑞霞, 2004; 邱泽奇, 2001)。 这种“数字鸿沟”问题已经越来越受各方关注，因为在信息时代，接入和使用信息技术 具有重要的社会发展意义。本文试图从空间视角来研究中国的“数字鸿沟”问题，即分析和 解释中国互联网用户在城市和区域中的增长和分布状况，以及它与城市化进程之间的紧密联 系，以期为城市和区域发展提供有益的启示。主要实证内容分为两部分：一是互联网用户的 省际差异及其形成原因；二是互联网用户在城市体系中的分布差异。在具体分析之前，本文 将首先对“数字鸿沟”的概念及其表现作一梳理。 ∗ 本文根据作者博士论文的部分章节改写而成。该成果是 《中国大都市区的空间组织》研究项目 （受国家自然科学基金资助， 编号：40 171030）的一部分，作者感谢导师宁越敏教授的悉心指导。感谢华东师范大学2004 年优秀博士生培养基金对作者 的研究资助。 ① 该数据的统计日期为2005 年3 月24 日，详见/stats.htm。 1 二、“数字鸿沟”的概念及其空间表现 （一）概念基础 简单来说，基于互联网的“数字鸿沟”就是使用互联网和不使用互联网的人之间存在的 差异。这也是一种最常用的定义，它暗示着“数字鸿沟”是一种纯粹具有个人特征的个人层 面上的现象 (Hwang, 2004) ，因此，是否使用互联网将成为社会分层的新维度 ( 邱泽奇, 2001) 。互联网会使得有权力的人更有权力，没有权力的人则被忽视，其结果是两极分化。 正如联合国开发计划署所观察到的：“网络社会创造着平行的通信系统：一方面，为那些高 收入、高教育（字面上的）、高连接性的人，提供低成本、高速度的丰富信息；另一方面， 那些缺乏连接，被时间、成本、不确定性等门槛因素孤立起来的人只能得到过时的信息。这 两个体系中的人们并行生活、相互竞争，显然连接性的优势是无比巨大的。那些早已处于贫 困中的人们的问题（低收入、低教育、公共制度的低参与性）更加被人忽视和排斥”(UNDP, 1999: 62)。 经济合作